习近平目前正面临其掌权以来最严重的个人政治危机。一方面，他对内清洗其他派系、修宪破坏了近30年党内“轮流坐庄”的政治默契，激起了中共其他派系的反感；另一方面，他大推国进民退、加强压缩自由空间，极权复辟的作为加上失败的经济政策令民间对他的不满日渐浮现；对外，他的一带一路、大撒币不但没有令国民从中获益，反而招来了美国的贸易战、科技战围堵。可以说，习近平党、政、外交上的政策全方位失败，除了自己的亲信旧部之外，已经没有多少人真心支持他了。习近平为了巩固权位，重新凝聚党内乃至国民支持，或至少暂时把不满压下去，就必须用一个“绝对正确”的议题来转移视线。塑造外敌以凝聚内部团结向来是统治者惯伎，因此习近平便以这篇“招安文告”激起台湾反弹，制造两岸矛盾，从中捞取个人政治资本。
