[评论]江苏15亿税款逼走希捷?回应:希捷主动交的(组图

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新闻:《江苏15亿税款逼走希捷?回应:希捷主动交的(组图》的相关评论
 近日,美国硬盘制造商希捷欲关闭中国苏州工厂、裁员2000余人的消息引发员工抗议,一些媒体借机炒作称,江苏省2年前要求希捷补缴15亿税款是希捷“逃离”中国的原因。今天,江苏省国税局就此回应,当时希捷集团是主动申请补税,符合国际通行规则。
此外,希捷今天也强调,对中国市场充满信心,苏州工厂关闭后,将进一步增加在中国无锡的投资。
  

希捷苏州工厂的员工抗议突然裁员
观察者网注意到,尽管利用当前复杂的国际税收系统“合法”避税是跨国企业同行的做法,但各国政府也都采取了相应的措施进行打击。例如,美国苹果公司就利用著名的“避税天堂”爱尔兰来逃避在欧盟的税款,而去年8月,欧盟就此对爱尔兰开出130亿美元的天价“罚单”。
同样,法国政府去年5月也在两天之内连续对谷歌和麦当劳查账。法新社说,这些企业通过在不同国家分部间进行收入转移,搭起一张复杂的金融操作网,以享受极低的税率,这种“最优化交税”的做法已引发公愤。
  江苏国税:希捷主动申请签APA
1月16日,江苏省国税局网站发布《江苏省国税局有关负责人对希捷APA事项有关情况的说明》。
文章称,近日,因希捷关闭苏州工厂,引发舆论关注,其中涉及税收问题,江苏省国税局有关负责人做出如下说明:
2015年3月,希捷集团在无锡和苏州的两家硬盘组装厂主动申请,江苏省国税局与其签订了APA(单边预约定价安排),该安排符合国际通行规则、符合中外税收协定相关条款、符合《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国企业所得税法》等相关法律法规,事实清楚、法定程序完备。
APA签订后,希捷集团根据重组计划对江苏两家工厂进行整合,把苏州工厂企业级产品线转移整合至无锡工厂,并对其增资扩产,进一步寻求在中国机器人、物联网等新领域的投资。
下一步,江苏省国税局将进一步优化服务,建立合作型遵从,为外资企业在江苏投资营造优良的税收环境。
  希捷:对中国市场充满信心
另据新华社报道,16日,记者从美国希捷集团总部获悉,根据其重组计划,中国苏州工厂关闭后,中国无锡工厂将继续是其全球仅有的两家生产基地之一,希捷集团对中国市场充满信心,将进一步增加在中国无锡的投资,对自身业务进行优化以满足市场需求。
“中国无锡工厂依然是希捷全球供应链至关重要的一环。”希捷集团税务和国际业务管理副总裁麦克·士摩表示,由于世界宏观经济形势的改变,全球市场对笔记本、个人电脑和企业级硬盘的需求下降明显。去年希捷集团面临种种困难,不得已在全球范围内裁减人员达14%。
希捷科技企业资讯部总监张桂琛表示,根据董事会决议,出于持续优化运营效率的考虑,希捷集团做出了解散中国苏州工厂的决定,并与相关员工终止合同,以更好地适应现在及未来市场需求。今后,希捷将一如既往地重视中国市场,把无锡工厂作为公司最重要的生产基地之一,不断投资对业务进行优化以满足市场需求。
记者从江苏省国税局了解到,2015年3月,希捷集团在无锡和苏州的两家组装厂主动提出申请,与江苏省国税局分别签订了APA(单边预约定价安排),该安排符合国际通行规则以及中外税收协定相关条款,符合《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国企业所得税法》等相关法律法规,事实清楚、法定程序完备。
江苏省国税局相关负责人表示,今后将一如既往地优化服务,为外资企业在江苏投资营造优良环境。
“我们按照国际通行做法与税务部门签订的APA使希捷获得了确定性,并按照既定的业务模式运转。”麦克·士摩说,希捷集团仍旧对中国市场保持坚定的信心,并期待在安防监控、机器人、物联网以及对硬盘存储产品需求不断提升的云计算方面提供更多的新产品。
  相关阅读:这家大公司关闭中国工厂,都是中国“自找”的?
(环球时报微信 作者:耿直哥 青青)
这两天,知名的国际硬盘制造商希捷公司宣布关闭他们在江苏苏州的工厂,并遣散了2000多名员工。
然而,当国内众多媒体都认为这是希捷自己面临业绩压力而做出的经营策略上的调整时,网络上却出现了另一种声音。
这种声音认为,希捷之所以关闭苏州的工厂,都是因为2014年底江苏省国税局干出的一件“蠢事”,结果得罪了希捷。
啥“蠢事”呢?原本,持这种观点的人指出,在2014年底,江苏省国税局发现希捷公司长期存在利用其跨国公司的特点,把他们在中国江苏赚取的利润转移到他们位于税率更低或可以免税的其他国家的分公司进行避税。
这种行为全世界很多国家都很反感,因为这其实就是一种利用国际上的规则漏洞“逃税”的行为。
所以,江苏省国税局的反避税团队在与希捷公司经过一番交锋后,最终令希捷公司补交了15亿人民币的税款,还于2015年签订了一个协议,防止该公司以后再用之前的办法避税。

▲图为补交15亿人民币税款的报道

▲图为江苏国税局与希捷签订APA的报道
不过,虽然在“吃瓜群众”看来江苏省国税局打击跨国企业的逃税行为很给力,但在网络上某些搞“金融”、同时还非常反感中国政府——甚至说起“中国”时很喜欢用“你国”或者“走国”(即“人人都想离开的国家”)——的人看来,他们则认为这是中国政府在“恶意打劫”企业,认为国税局的做法是“强盗行为”。
  

所以,如今当希捷公司关闭了江苏苏州的工厂后,他们便开始“幸灾乐祸”地宣称:瞧,想“大国撅起”的“走国”又傻缺了。
  

另外,根据2015年国内某家媒体的一篇报道,希捷公司在与江苏省国税局的谈判过程中,曾一度威胁过要撤资。结果,这也成了如今这些喜欢看中国和政府出丑的人,在希捷问题上的又一个“说辞”:瞧,义和团以为自己打赢洋人,结果人家洋人根本就不和你玩了。
甚至他们还进一步恐吓说:如果“你国”这么玩儿下去,迟早外资全跑光。
然而,这些“自以为”看了中国笑话的人,其实也就只能忽悠网络上那群智商余额不足的“公知粉”。因为他们的观点,根本经不起事实的检验。

比如几个最基本的问题:
1、 希捷公司在中国江苏有两个工厂,一个在苏州,一个在无锡。如果希捷公司真的是和江苏省因为税的问题闹翻而要报复中国,为啥不把无锡的工厂也一并关闭呢?希捷公司反而还在对外发布的公告中,特别强调了无锡工厂对于公司的重要性呢~
  

▲图为希捷公司发给媒体的邮件截图
2、 虽然这些“假外宾”宣称希捷关闭苏州的工厂不是因为经营问题,理由是希捷公司在2015年被江苏省处罚后在泰国投入一笔巨资扩建了那里的工厂;可为啥希捷公司在过去一年里已经在全球多个国家进行了工厂和雇员的大幅精简呢?甚至在他们发布的公告中也强调了苏州工厂的关闭不过是这一轮公司在全球产能调整中的一个环节。
  

▲图为希捷发给媒体的邮件截图
3、 当这些“假外宾”宣称中国媒体不敢提江苏省国税局的“乌龙”时,为啥他们仰视的国外主流媒体,也没有任何一家提到希捷关闭苏州工厂是被江苏省国税局逼的呢?而且这些外媒反倒是一致认为这是希捷公司出于经营和产能结构调整而做出的决策呢!

▲图为路透社的报道
其实,如果你稍微读一读国外媒体的报道,就会发现这些媒体已经详细分析了希捷关闭苏州工厂的原因——就是纯粹的产能调整。
比如国外著名硬件测评网站AnandTech就在报道中指出,随着硬盘容量和转速的提升,以及固态硬盘的冲击,希捷最拿手的机械硬盘市场已经不再需要那么多的产能了。
所以,希捷公司早在去年就宣布他们将把产能从之前的每季度5500万-6000万个硬盘缩减到3500万-4000万左右。而截至目前,根据AnandTech的报道,希捷在过去1年已经在全球裁员8000人,因此今年选择关闭了苏州这个并不生产硬盘、只是负责【组装】和【最终测试】的工厂也并不意外。

▲图为美国媒体报道的希捷公司去年12月在美国分公司进行的裁员

▲图为新加坡《海峡时报》对希捷在去年7月关闭马来西亚工厂的报道,难道这也是因为马来西亚税务部门跟希捷过不去吗?
而希捷之所以选择保留无锡的工厂,则是因为那里生产的是硬盘的重要零部件,而不是简单的组装线。毕竟,硬盘的容量大大提升,也是市场不再需要那么多硬盘的原因。但生产大容量硬盘的零部件却是必须的呢。
  

而且和希捷2015年投资扩大的泰国工厂一样,无锡的工厂已经完成了集团内部的垂直整合。

所以,一条被“假外宾”们忽视的信息是:希捷其实在2015年的时候也给无锡的工厂增资了1亿美元。

▲截图来自无锡日报
其实,在AnandTech的报道中,他们的记者真正关心的是,希捷将怎么处理苏州那么大的一个厂区和里面大量的设备。而且这个厂区并不是希捷租的,而是希捷自己的资产。
另外,耿直哥再补充一条信息给大家,:在2016年5月时,希捷公司还与中科曙光公司组成了一个合资公司,将一同挖掘数据中心这个中国正在快速增长的产业的商业价值。其中希捷公司将给中科曙光提供自己最好的高性能硬盘。
  

▲去年5月希捷发布的于中科曙光合作的公告
从这条新闻中,我们更可以看到希捷并没有要撤离中国的意思,而不过是在积极地推进转型。
那么,我们现在再回过头来看看那些把黑锅扣在人家江苏省国税局头上的“假外宾”们和他们的言论,就会觉得可笑的并不是国税局,而是这些太过于“自以为是”的人了~
  
关了就关了呗,咱干淘宝去!
 
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江苏国税:反避税青年个个是精英
本报记者 李润文 通讯员 刘雪梅 《 中国青年报 》( 2015年04月26日 01 版)

3月11日,江苏省国税局与跨国企业A集团正式签署预约定价安排。根据协议,A集团江苏公司未来4年预计每年将增加利润约4.5亿元,年增加企业所得税约1亿元。

此前,A集团江苏公司补税14亿元,这是中国反避税补税额度最大的案件,成为中国反避税的一个标志。

近年来,国际避税现象愈演愈烈, “把GDP留给当地,把利润全部带走”,已经成为一些跨国公司的惯例,他们利用各国税法差异,通过高进低出关联交易等方式转移利润,扰乱了国际市场秩序,严重损害了发展中国家税收主权,使贫富差距进一步拉大。这已经引起了发展中国家的高度警觉。

2014年11月16日,G20领导人第九次峰会在澳大利亚举行,国家主席习近平表示,加强全球税收合作,打击国际逃避税,帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能力。这是我国最高领导人首次在国际重大政治场合就税收问题发表重要意见。

去年2月,江苏省国税局组建反避税专业团队,团队22人中有近三分之二是80后。一年内,他们完成15个案件的调查,补征税款40多亿元,占全国补税数量的六成,其中超亿元的案件有10个。

这是一群忠诚国家、甘于奉献、有国际视野的青年,他们在反避税工作中唱响了捍卫国家税收主权最强音。

捍卫国家利益分毫不让

反避税专业团队组建伊始,从事IT行业的跨国公司A集团进入了他们的视野。该公司江苏工厂产量占集团的60%左右,年销售额近400亿元,关联销售比例为100%,但净利率仅为1%左右,在集团利润占比仅为8%,在中国税收贡献极低,其获利水平与价值贡献明显不匹配。

有十多年反避税经验的朱海带项目组开始调查,此前,对垄断企业的转让定价管理中国从未做过。

第一次接触,对方表示全力配合调查,却拒绝开放集团财务系统。朱海告诫对方,如不开放财务系统,将按照税法的规定核定税款。对方终于让步。

面对全英文的财务系统,项目组审计了5个月,他们发现,该集团是双重少征税的典型,把利润转移到了低税负国家,集团的所得税税负也仅为2%。

第一次谈判,A集团副总裁大卫(化名)带队,聘请了国际知名会计事务所和律师事务所的专家,清一色的海外博士,十多人个个西装革履,派头十足。

这边5人一律便装,都没有留学经历,除朱海42岁外,其他都是30岁左右,3名硕士。

大卫有30多年国际转让定价经验,性格强悍。一番寒暄后,他摆出一副老师的架势,咄咄逼人,讲了一大堆国际规则,朱海只谈了两条税法。

第二轮谈判,朱海听完对方发言,开始逐条驳斥,并一连串抛出6个问题,形势急剧逆转。

大卫微笑的表情渐渐僵硬,脸色越来越红,他没料到,朱海从他们提供的资料中找出了破绽,大卫当场向随行人员发火。

谈判前项目组已有充分准备,收集相关联的各国税收法规,分析行业报告上百份,查询了1200多家上市公司多年年报,如果将资料打印成册,有三四米高。

大卫一改过去的傲慢态度,谈判中点头频率逐渐提高。但他仍然很自负,经常说出“难以置信”“无法相信”等词语。

双方分歧较大,谈判曾一度陷入僵局,对方甚至威胁再查就撤资。在一次谈判中,大卫当场拎包走人,被同行人劝了回来。

前后近20轮谈判后,双方终于达成一致,A集团补缴税款及利息14亿元。

大卫曾和朱海有过一次对话。

“你去国际会计事务所可拿到百万年薪。”

“我更喜欢为国家利益工作。”

“你是英雄。”

“我早就是英雄了,我是国家卫士。”(朱海曾获“中国优秀青年卫士”“全国先进工作者”“全国十佳税务工作者”等荣誉。——记者注)

“国家利益,分毫不让。”朱海自信地说,“最终他们还是接受了我们的方案”。

营造公平竞争的市场环境

通过印度法院的一个判例,韩国一家企业的“防线”被击破,最终补税3亿元。

这家企业在江苏有两家工厂,反避税专业团队对企业申报表分析发现,该公司有避税嫌疑,项目组对他们开展了反避税调查。

国内同行业企业普遍亏损,没有可比性,反避税项目组搜集了2000多家公司资料,查阅了120家上市公司的多年公报,设计了120个方案,最后确定15家同类企业进行类比,确定利润率为5%,对方坚持认为是3%。谈判陷入了僵局。

项目组继续搜集资料,组长苏添搜到了该公司的一个反避税判例:该公司向印度法院提供了5%利润的证据。

这家公司终于认输,重新调整了企业的利润构成,把江苏公司在集团同类产品中利润占比由30%上调到了近60%。

江苏省国税局反避税专业团队负责人王新业说:“通过反避税可以还原企业的真实经营状况,让企业遵循市场规律进行利润分配,有利于企业的发展。”

事实上,企业转移利润避税是个双刃剑,掩盖了核心竞争力,影响了企业决策及行业的正常发展。另一极端影响是避税将加快企业垄断行业的步伐,破坏公平的市场环境。

A集团CEO表示,签署税收协议,企业降低了风险,增加了企业未来发展的确定性,集团将追加投资。

据了解,经过反避税调查的企业,都对子公司重新定位,中国公司在集团的地位都得到了提升。一名企业负责人说,因为利润低,贡献小,以前在集团开会都坐后排挨训,现在坐前排受表扬。

“起初政府担心反避税会给投资者带来压力,影响当地的投资环境。现在企业不仅没跑,反而还追加了投资,这是我们没有想到的。”苏州市委常委、常务副市长周伟强深有感触地说,反避税实现了税企合作,化解了企业税收风险,实现了多方合作共赢。

实践创新国际税收规则新理论

江苏全省有5万多家外资企业,每年产生3万亿元跨国交易,江苏省国税局是全国税务系统反避税的排头兵。

多年来,江苏省国税局将一批高学历、高素质的干部充实到反避税工作岗位,在实战中培养锻炼了一批反避税管理专业人才。

朱海,强项是分析、谈判;刘超,善于思考分析,业务全面;叶荣,除了门卫和局长没干过,其他岗位都干过;苏添,精通税法,IT高手;史薇,学霸,英语八级,取得注册税务师、注册会计师资格,通过全国司法考试……个个都是反避税精英。

江苏国税局组建反避税专业团队不仅是一次业务改革,也是一次行政效能改革,反避税专业团队实行项目化管理方式,内部实行招标制,自由组合,极大激活了青年的工作活力。

经过实践演练,刘超、叶峰、苏添、史薇、叶荣等人都能独立办案,反避税团队成立了7个项目小组,几乎每个组都办过上亿元的案件。对A集团调查时,反避税团队创造性地提出了垄断行业筛选可比企业的方法。此前,这批青年成功实践了成本节约和市场溢价反避税理论。

成本节约理论提出,外企到中国投资,劳动力、土地等成本低了,获得了比原来更多的利润,这部分利润理应为当地贡献税收。

市场溢价理论认为,外企如在本国产品只卖10元,在发展中国家卖20元,其中的10元品牌价值是在消费地产生的,超额利润理应在当地纳税。

这两条理论出现在了联合国2013年度的转让定价手册上。

德勤会计师事务所合伙人赵益民博士认为,成本节约和市场溢价理论是中国首创,为发展中国家参与重新分割国际税收蛋糕提出了理论方法,是对新的国际税收规则的贡献。

江苏省国税局局长胡道新认为:“跨国税源的竞争已从征纳双方的关系上升到政府间、国家间的关系,从经济关系上升为政治关系、战略关系。江苏国税反避税工作构建了具有国际先进水平、符合中国实际的国际税收管理方式和模式,为中国参与制定国际税收规则积累了实践经验和理论基础。”

本报南京4月25日电
 
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[转帖】
希捷少缴了,还是税局多征了?

从李嘉诚开始,跑的多了,现在跑路越来越把税务牵扯其中。曹德旺的跑掉,把死亡税率牵进去了;这次希捷的跑掉,又把江苏国税给牵进去了。因为希捷2015年曾被它补税14亿!还有一个什么APA,保证以后每年要交税1亿多。所以,有人认为,这是税把希捷逼跑了。
一般读者,就算是工程师、教授甚至会计师,也不一定懂税。不少人认为,如果希捷的确该补这14亿,则不论怕不怕其跑掉,也应该征,因为这代表了税法的严肃性,代表了国家的权益。如果一个企业要以牺牲税法来留,是没有意义的。

从专业角度解读一下网传资料背后的税务问题。
当初媒体对此补税的一个宣传内容是:“×集团江苏公司补税14亿,这是我国反避税补税最大额度案件”。
仅从这一句表述,就可以知道,这个补税是“反避税”的结果。那么,说明它涉及的只是企业所得税。并且它不能说明希捷少交了14个亿,而只能说明税务希望多征14个亿。


所谓避税,就是通过专门的交易安排,合法地少缴税。所谓反避税,就是反制这种行为,按正常的交易征税。
所以,既然这14亿是反避税结果,就说明税务当局并没有证明希捷违法把税缴少了,而是认为希捷只不过利用关联交易的手段,把利润转移到了中国境外。这个关联交易并不违法。
比如,认为希捷外国工厂把配件卖给中国希捷组装时,故意提高价格,这样,外国工厂的利润就更多了,而中国工厂的利润就更少了,对希捷全球来说利润依然是一样的,但中国征的企业所得税就少了。
这个故意提高价格的手段,本身很难说违法,甚至很难证明其是故意的或者不合理的。但凡当老板学过EMBA的人,都知道一句话,在故障机器上,“画一条线值1美元,知道画在哪里值99999美元”,画线的行为才挣1美元,能说它不合理吗?
所以,这个14亿,不应理解为“补税”,而应理解“征税”,这两个词非常值得玩味。即,并不是希捷应该交多少税,而是税务局想征多少税。这种征税手段是合法的,税法规定了这一种征税的方式,叫核定征税。
即:当税务人员认为希捷通过不正常的定价,在关联方之间转移利润,导致在中国少缴了税,于是,有权按照自认为合理的价格重新计算其应纳税额,从而实现征税。
对合理价格的核定,是一个计算的过程,更是一个讨价还价的过程,与做生意谈价钱没有本质的区别,遵循的也是店大欺客、客大欺店的法则。为什么反避税这几年越来越多,因为这几年中国税务局越来越自信了而已。跨国公司往往会因此与税务局产生争议。
于是,在补征了14亿后,希捷又与税务局对未来的定价进行了谈判,这就是APA。这类谈判非常复杂而专业。本质上,是对一块硬盘的所有价值进行拆分。全球化之下,一块硬盘由全球不同的国家、企业、人来生产:专利、设计、原材料、不同器件生产、组装、管理、测试、营销……每个环节应享有多大利润?归属于本国产生的利润应该有多少?希捷与税务机关进行艰难地讨价还价后,达成一个双方认可的利润,并按此交所得税。这样的确可以大大减少税企之间的争议。对企业而言,可以在很大程度上减轻不确定性税务风险,让突然被补14亿税金这类事,不再发生。
希捷这类跨国公司,会把GDP留在中国、把利润最大限度地分回美国吗?不一定。因为美国的税务也不慈悲,照样会征税。所以它们会尽量把利润留在全球税负最低的国家或地区。美国的税务其实也一直在对这些跨国公司做着同样的事。
所以,江苏国税对希捷关联交易价格的核定行为,是依法行使自己的职权而已。这个价格是高是低,本身没有客观的标准,有的只是税企双方各自的“期望”。
但既然是期望,可以无限高吗?或者无限低吗?做此工作时,税务机关应该着眼大局和长远。
今天,我们的照片和文档都存在云上了,硬盘的市场变小了,希捷的生意不好做了,同时越来越严峻的问题是成本越来越高,在这样的情况,加大税收的成本,想把希捷不应该放在外国的利润给征回来,无异于在进一步增加成本压力。
当然,税只是成本之一,如果人力资源、土地等成本越来越高,你不征税别人也可能走;如果中国市场真不可或缺,你再征税,别人也可能不会走。在与跨国企业的转让定价博弈中,税务的力量来自于国家的经济实力和魅力,不能一味按自己的“心理预期”去争强,在国家赋予权力的支持下,反避税本身并不难,并不需要什么精英人员,难的是要有做生意的头脑和大局的眼光。不然,就真的只见税务笑、不见工人哭了。

公众总以为纳税有一个“该交多少”的金额,比这个金额少就是交少了。更有甚者认为,既然税务机关都认为你少交了14亿,当然就应该补,还应该罚款呢。 这是一种误解,一种公众对税法的最常见误解。
实际上,税务的事,我有一个口头禅:“只有输赢、没有对错”。该交多少税,是一个博弈的结果,而不是一个客观存在的结论。我可以告诉你,以同样的价格在同样的地方卖房子,我交的税很可能比你交得少,没有对错。
 

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