留学打工新政策不变 移民政策太理想化



【多伦多信息港】联邦公民及移民部长胡平藻(Joe Volpe)昨天接受本报访问时表示，新近修改移民政策中只允许国际签证学生在加国三大都市以外地区工作获取第二年工作许可证，此举主要是为了让中小城镇均沾移民为加国经济带来的好处。这一政策不会改变。

胡平藻昨天出席多伦多大学主办的移民问题论坛，应邀在午餐会上发表演讲后，在接受本报访问时作上述表示。

由多伦多大学文法学院和社会学院联合主办的为期一天的移民论坛，主题为“多元文化的力量”(Unlocking the Power of Diversity)，由加国各地的移民问题学者和社会学家对加国移民政策及移民在加国社会经文化中所起的作用及面对的挑战进行了探讨。

胡平藻应邀在大会上做了题为“共同建立更强大的加拿大: 加国移民政策的未来”(Building A Stronger Canada Together: The Future of Immigration)的主题演讲，强调移民在加国社会和经济中的作用。

沙斯卡川大学(Univerwity of Saskatchewan)社会学教授李胜生认为，联邦政府由90年代中期开始吸引独立技术移民的政策，未考虑加国就业市场实际情况，亦未重视加国不同地区、城市对劳动力的特殊需求，过分强调高学历和工作经历，在甄选移民时强调学历越高越好，这种片面、或是一面倒的政策，有太过主观、过于理想化的倾向。

他表示，由1985年到1995 年，加国移民成分中技术移民所占比例大幅增加，家庭类移民及难民比例下降，移民中拥有大学教育水平的比例由85年的一成到2000年的四成半。但相比90年代新移民收入与本地人士的差距，却比70年代更加扩大。表明单纯强调学历并不能助新移民更好的融入本地社会。

他认为，移民部根据人力资源部提供的职业需求名册甄选移民，但申请过程可能长达数年，这其中的“时间差”已令就业市场有了新变化。另外，由联邦政府提供一份职业名单全国通用，未考虑各地对人才的不同需求，都是导致移民与本地就业市场脱节的原因。另外，90年代经济萧条造成的长久影响，及随着加国高等教育水平提高，本地人才竞争力加强，对亚非地区国家移民的工作经验不予承认，都是导致移民更难融入社会的原因。

移民部长胡平藻就近期新移民政策的变化接受本报提问时表示，一些人士对于国际学生第二年工作许可证限制在大都市以外的政策表达不满，这是“得到了面包还想要奶油”的思维。移民部应业界要求，开放了国际学生校外打工的禁令。第二年工作许可证的限制政策，旨在让那些没有享有移民优惠政策的中小城市均沾移民给加国带来的活力，推动当地经济的发展。这一政策目前不会改变。

针对本地部分申请父母、祖父母家庭团聚类移民人士近期接连举行示威抗议申请程序过慢，胡平藻回应说。日前已宣布将每年的个案处理由6,000宗提高到18,000宗，两年即达到36,000宗，同时还宣布开放等待来加的父母或祖父母可办理探亲签证，这几乎保证了申请人立即与父母祖父母团聚的心愿，可说已经允分理解并照顾到了华裔及南亚裔人士注重家庭观念的文化及他们的实际需要。

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