美国与中国就在美上市中国企业审计权之争无解,200多家中国企业由美国各证交所摘牌进入倒数阶段,分析人士认为此举将加速美中经济脱钩。
「华尔街日报」(WSJ)2日报导,美国证券交易监管当局「美国证券交易委员会」(SEC)已启动倒数计时,将逼迫许多中国企业退出美国股市;此举势将加速全球前两大经济体脱钩,影响持有中企股票在美上市的投资人,据估总市值约2兆元。
前总统川普2020年签署法律,禁止连续三年未提交财务审计资料给美国监管单位审查的外国企业在美国证券市场交易。
●国会去年通过 外企问责法
国会参、众两院去年12月2日通过「外国公司问责法」(Holding Foreign Companies Accountable Act),此法要求在美公开上市的外企向监管机构提供更多会计资讯,而中国一直阻止企业向SEC提交相关内容。
在美挂牌的中企以数据密集的中企为大宗,审计作业文书包括一些原始资料如会议纪录、用户资讯及公司对公司、公司对政府机构之间往来的电子邮件等;在美国,这些稽查工作是由SEC监督的美国上市公司会计监督管理委员会(U.S. Public Company Accounting Oversight Board,简称PCAOB)进行。
SEC正在研拟相关执法细节与规范;美国监管单位表示,长期以来从未取得必要的透明性,无法了解帮中企做审计的会计事务所作业,原因在中方未能按例缴交必要的财务文件,也没出于诚意进行协商。
中国方面则多次表示,反对「证交规范政治化」,欢迎透过对话协商解决办法。
消息人士透露,SEC预期在2022年标示未能提交2021年审计资料的中国企业。
●中企转移资产 回香港上市
某些投资人预料到后续影响,已逐渐将中国企业的美国存託凭证(ADR),换成香港证券交易所的股票。
纽约基金经理公司「智慧树投资」(WisdomTree Investments)2020年底将阿里巴巴集团(Alibaba Group Holding Ltd.)的ADR换成在香港挂牌上市的股票;智慧树投资量化投资专家任丽倩(Liqian Ren,音译)说,公司正密切观察港股的交易量,衡量是否应转换其他公司的ADR。
荷兰资产管理公司荷宝集团(Robeco)新兴市场股票团队主任帕温海(Wim-Hein Pals)表示,他在去年底至今年初,尽可能将所有的中国ADR换成香港上市股票,中国ADR现在仅占其14亿元规模的新兴市场投资组合的1.5%。
他预测:「未来几年将看到流动资产逐渐且持续移往香港,愈来愈多投资人将转向在香港上市的中企股票,忽略那些公司在美上市的股票」。
香港证交所数据显示,阿里巴巴2019年底在香港二度上市以来,又有15家在美上市的中国企业加入「回港上市」的行列,回归亚洲经济枢纽;近期资料显示,大多数交易发生在中国的ADR。