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[评论]印度拒绝淘汰煤电 COP26大会主席哽咽道歉

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胖土拨鼠 : 2021-11-14#1
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英国格拉斯哥联合国气候大会(COP26)经历两周马拉松会议,在13日延长赛中终于通过《格拉斯哥气候协定》,同意将全球升温幅度限制在摄氏1.5度内。不过印度在最后一刻反对使用“逐步淘汰”(phase out)煤电,坚持使用“逐步减少”(phase down),瑞士等多个国家对此表达不满但最终仍妥协。大会主席夏玛坦言通过公约只是“脆弱的胜利”,强忍泪水,哽咽致歉。
印度最后修订 获多国支持
大会197个国家通过气候协定可谓得来不易。其中一项争议涉及燃煤电厂与化石燃料补贴,这也是气候大会召开26次来,首次明确提到针对化石燃料措施。
印度代表在最后一刻要求修订措词,将之前草案中“逐步淘汰”未减排的煤电厂,改为“逐步减少”。印度代表认为发展中国家有权使用化石燃料,包括中国、印度、南非、伊朗等多国代表支持印度的提议。
对此,欧盟、瑞士、墨西哥代表提出批评,称临时修改用字是违反大会规定,若容许部分国家继续使用煤炭,更难将气温升幅限制在摄氏1.5度。
瑞士无奈接受削弱的用词
但瑞士不想冒着无功而返的风险,所以最终无奈接受削弱的用词,认为有协议好过无协议。大会主席夏玛在各国达成共识后,哽咽著向各国表示,“我为这个发展(修改措辞)道歉,我深感抱歉”,然后落槌定案。
格拉斯哥协定也要求各国在明年埃及的COP27提出更严格减排承诺,而非如《巴黎协定》要求的每5年一次。峰会还批准《巴黎协定》第6条有关全球碳交易实施细则,涉及缔约国如何利用碳交易市场减少各国碳排量。
中国促富国提供气候资金
至于另一个争议焦点-气候资金,协定要求已开发国家需在2025年把气候资金总额上升至2019年的一倍,投入约5000亿美元协助发展中国家适应气候变迁及改用清洁能源。对此,中国则敦促已开发国家尽早兑现迟迟不到位的资金承诺。
环保人士对协议表达不满。绿色和平组织高层说,“我认为协定文本太弱了,根本无法应付当前气候的紧急问题,只是让摄氏1.5度这个目标勉强活着。”联合国秘书长古特瑞斯也承认,通过的协定是妥协的结果,反映了当今世界的各种利益、条件、矛盾和政治意愿。但他引用苏格兰作家史蒂文森(Robert Louis Stevenson)的话表示,在应对气候变迁的道路上还有很多种子有待播下,“我们不会一夕之间、或是透过一场会议就实现目标,但我知道我们终将抵达。”
已开发国家...