中国话题 美国财政部制裁中港官员是否真的“没有意义”?‍♂️

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多家在香港的外国公司,早前已经开始就美国的制裁采取相应措施。其中,总部设于美国的社交网站推特(Twitter)早前以“违反使用者合约”为由关闭了林郑月娥的官方帐号
另一家总部同样设在美国的社交网站脸书(Facebook)也宣布,在美国制裁名单内的有关脸书帐号“将被禁止使用任何存在支付行为的服务”,意味着香港政府不能在脸书订广告推广林郑月娥。
脸书透过发言人指出,脸书的服务营运“必须受美国法例约束, 也可能因应不同情况而采取相应的合规措施”,BBC中文查询脸书会否关闭林郑月娥的帐号、或在旗下另一个社交平台Instagram作类似行动时,发言人指“没有补充”。

美国新闻网站彭博早前引述消息指出,总部设在美国的花旗集团已经着手冻结一些与被美国政府制裁人士有关的银行帐户,英资渣打银行也在检视自己有没有与被制裁人士有业务往来。 BBC中文分别向两家银行查询,花旗集团发言人只表示银行会“不断检视业务地区的客户名单”,渣打银行至截稿前没有回应。
彭博另外报道引述消息指出,中国银行、中国建设银行、招商银行等在美国有业务的中资银行同样加强对受制裁人士的评估。

美国过往曾多次就违反制裁的行为,惩罚位于第三方的金融机构。其中,总部设于澳门的汇业银行被指为朝鲜客户洗黑钱被美方制裁,美国政府2005年将它列入洗黑钱关注清单,并在两年后正式宣布制裁,下令切断这家银行与美国金融机构的往来。

美方的行动当年在澳门引发担忧,大量汇业银行客户涌到分行要求提款
,澳门政府需要多次发表声明表示将维护当地金融体系。汇业银行之后又在美国入禀法院,要求撤销针对银行的制裁,但措施要到今年8月才正式解除。

香港《南华早报》早前引述一名美国财政部外国资产控制办公室一名前官员本纳(Jeremy Paner)说,外界往往低估美国制裁的效力,认为自己在美国没有资产就不受影响。
他指出,即使是外国本地转帐,美国银行很多时候都会扮演一定角色,如果转帐者受制裁影响,这些操作都会被拒。
麦萃才认为,如果金融机构本身在美国没有业务、没有或很少使用美元结算的话,那当然不用担心,但很多时候投资都有牵涉到使用美元。

“如果使用美元结算、或是跨境要到美国有往来的话都会受到限制。因此如果一个人受制裁使用银行服务,而银行服务牵涉美元、甚至跨境美国的话,都会受到影响。”
他指出,一家公司决定是否向受美国制裁的人提供服务的时候,主要看美国本土的反应有多大。

“银行在香港的话,司法管辖区是香港,银行决定是否提供服务给顾客有它的决定,但如果提供服务的机构不单在香港,在美国也有业务的话,就可以受美国进一步制裁。”

 

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