拜登:不会取消针对华关税,将与盟友联手均衡“制衡”中国 向美国富人征税

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BIDEN


美国总统当选人拜登先後接受美国有线新闻网络(CNN)和《纽约时报》(New York Times)访问,他说觉得让特朗普不再当四年总统,是为这个国家做了件好事。

他在访问中透露上任後会采取怎样的内政和外交政策。

在中国议题上,他表明不会撤销目前在贸易战中美方对中方出口产品徵收重关税的政策,亦会连系盟友,想方法制衡中国。

他亦透露,将呼吁美国所有人在其上任首100日戴口罩,并强制美国政府大楼内要戴口罩希望压抑现在严峻的疫情,并会继续让美国疫控专家安东尼·福西(Anthony Fauci)继续担任首席医疗顾问,领导政府团队对抗疫情。

不会取消针对中国的关税

特朗普上台后不久,认为与中国贸易逆差问题严重以及指控中国企业侵犯知识产权问题严重,与中国爆发贸易战,双方互相征收额外关税。

拜登对《纽约时报》表明,不会立即采取行动去取消特朗普政府对中国出口美国近一半产品征收25%关税的措施,亦不会撤销中美签署的第一阶段的贸易协定。有关协定要求北京在今明两年度额外购买约2000亿美元的美国产品和服务,但中国履行进度大幅度落后。

他说,他希望推行“真正能在遏制中国恶性行为上取得进展的贸易政策,即窃取知识产柱丶倾销产品丶非法企业补贴”,以及强迫美国企业向中国同行转移技术。

拜登称会全面审查与中国现有的协议,并会与亚欧盟友磋商,制定连贯的策略,“我认为,最佳的中国战略是使我们每个盟友──至少是以前的盟友──都能立场一致。对我来说,在总统任期首几周,让我们回到与盟友立场一致将是首要任务。”

这将会是与特朗普不一样的对华政策,特朗普主张“美国优先”的大前提下,传统美国盟友不一定能获美国足够保障和支持,令一些盟友与美国在对华政策上存在分歧。

拜登在访问中强调,与中国打交道,最重要的是“制衡”,但这是美方暂时还没有做到的一点。报导指,要在制衡取得优势,需要两党在国内有一些威好的旧产业政策达成共识,例如政府主导美国研发丶基础设施丶教育等大规模投资,以更好与中国竞争。

疫情重创美国经济,拜登表示首要任务是让国会通过大规模经济刺激方案,他担心人们失业太久,会难以重新回到工作岗位,学生也因在学校错过了一些时间而落後,令很多人失去机会,一些人亦正担心不知道如何支付房租和楼房贷款,这对经济或有严重的长期损害。

特朗普政策明显倾商,拜登说,“看在上帝的份上,每个人都要支付自己相对公平的份额,我说的是没有理由不把最高税率提高到39.6%,这是在布什政府执政之初的水平,没有理由91家财富500强企业是一分钱也不用交。”

但如果共和党仍然控制参议院,拜登能否让这份方案通过,他说有信心说服参议院共和党领袖麦康奈尔支持向富人征税。

大规模经济刺激方案

拜登表示,他的首要任务是让国会通过一项大规模的经济刺激方案,甚至要在他上任之前就完成。

如果不能处理好,“你有超过1000万人在担心他们要如何偿付下一笔抵押贷款”以及“更多没有能力支付房租的人”,我们将会面临严重的长期经济损害。

当人们“脱离工作岗位太久,你知道,这会让他们很难重新回到工作岗位”,拜登说,“他们中的许多人将失去许多年的机会。”

当孩子们在学校错过了很长一段时间时,情况也是如此。“他们不仅仅是失去了那个学期,”他说。“他们有时会落后两三年。”

他坚持认为,如果在未来“看在上帝的份上,每个人都做了自己的本分”,慷慨的刺激计划实际上会在不造成长期财政损害的情况下促进经济增长。“

说到本分,我的意思是,没有理由不把最高税率提高到39.6%,在布什政府执政之初正是这个水平。没有理由让91家财富500强企业一分钱的税都不交。”

但最大的问题是,如果共和党继续控制参议院,他能否在今天或明天让麦康奈尔通过它。相当多的共和党参议员可能会决定,在特朗普政府四年无节制的支出使国债达到历史新高后,在拜登政府下,他们想再次成为赤字鹰派。

拜登在对麦康奈尔的评价上很谨慎,而麦康奈尔一直刻意地不称拜登为“候任总统”。拜登显然希望保持的合作前景是开放的——但他也明确表示,如果参议院共和党人选择全面阻挠,他对美国人民的影响力可能超出了共和党的想象。

“这么说吧,当麦康奈尔控制参议院时,人们说有些事情是无法完成的,但是我却能(和他)一起完成。我能够让他们,你知道,对富人增税,”他说。

“我认为要有所取舍,不是所有的妥协都是背离原则,”拜登说。“他了解我。我了解他。我不要求他为了达成协议而难为自己。”

均衡和联手“制衡”中国

对中国,拜登表示不会立即采取行动,取消特朗普对中国出口美国的近一半产品征收的25%关税,或是撤销特朗普与中国签署的第一阶段贸易协定,要求北京在2020和2021年度额外购买约2000亿美元的美国产品与服务——但中国的履行进度明显滞后。

“我不会立即采取任何行动,对关税问题也一样,”他说。“我不想对我的选项产生偏好。”

他说,他首先想对与中国现有的协议进行全面审查,并与我们的亚欧传统盟友进行磋商,“这样我们就能制定出一套连贯的战略。”

“我认为,最佳的中国战略是使我们每个盟友——至少是以前的盟友——都能立场一致。对我来说,在总统任期的头几周,让我们回到与盟友的一致立场将是首要任务。”

中国的领导人对特朗普有意见,但他们知道,只要他还是总统,美国就不可能鼓动一个全球联盟来反对他们。如果拜登的策略能够成功,对中国来说将不是好消息。

尽管发动了贸易战,但特朗普专注于中国贸易逆差的做法收效甚微。拜登表示,他的“目标将是推行真正能在遏制中国的恶性行为上取得进展的贸易政策”,这些行为涉及“窃取知识产权、倾销产品、非法企业补贴”和强迫美国企业向其中国同行进行“技术转让”。

拜登总结称,与中国打交道,最重要的就是“制衡”,“在我看来,我们还没有做到这一点。”然而,获取更多制衡优势的部分办法,是两党在国内就一些良好的旧产业政策——如政府主导的对美国研发、基础设施和教育的大规模投资,以更好地与中国竞争——达成共识,而不仅仅是抱怨。民主党和共和党参议员都已经起草了法案,呼吁实施这样的战略。尤其是美国半导体行业,一直在对此办法进行游说。

“我要奋力确保我们优先投资给美国,”拜登说。他列举了能源、生物技术、高级材料和人工智能,作为适合政府大规模研究投入的领域。“在我们对国内、对我们的工人”以及对教育“做出重大投入之前,我不打算与任何人签署任何新的贸易协定”,他说。
 

Kerrigan

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拜登如果真能团结美国的传统盟友一起对付中国,对于中国来说挑战是很大的。中国最怕的就是不能跟一个个大大小小的国家搞各种贸易,以及不能把对方分化瓦解后各个击破。希望中国和美国都能眼光放长远,向着问题的解决而不是激化去努力。
 

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