Libra听证会生死考验倒计时, Facebook 发数字货币会胎死腹中吗?

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Libra听证会生死考验倒计时,Facebook 发数字货币会胎死腹中吗?

美国东部时间7月16日上午10点,美国参议院银行委员会和众议院金融服务委员会将分别就Facebook(202.45, -1.39, -0.68%)上全球数字货币计划Libra举行两场听证会,探讨该项目的进展情况和可能引发的数据隐私、金融交易、货币政策和国家安全问题。

自Facebook宣布数字货币项目Libra以来,美国政府多次表示Libra可能影响现有货币体系,美国众议院金融服务委员会5名民主党议员甚至向扎克伯格等致函,要求其立即停止数字货币/钱包项目 Libra/Calibra 的所有工作。

笔者不看好Libra前景,由于其挑战法币地位,并在安全性、稳定性、信用等方面保障不足,美国继续叫停该项目的可能性较大。

  听证会前政要纷纷打压

美国财长姆努钦(Steven Mnuchin)在周一的新闻发布会上表示:“许多市场参与者已尝试使用加密货币来为其邪恶行为提供资金。这的确是一个国家安全问题。”姆努钦表示,如果Facebook开发其数字货币Libra,并拥有一套具有适当反洗钱保障措施的支付系统,那就没问题。但他告诫称:“要让我们相信这一点,他们还有大量工作要做。”

美联储主席鲍威尔,此前在众议院金融服务委员会听证会上表示,Facebook 在详细说明如何处理一系列监管问题之前,不应允许其推出加密货币 Libra。自 Facebook 6 月 18 日宣布推出 Libra 以来,鲍威尔没少在公众面前对其进行评价,而最新的这一次表态,尤其突显出严厉的色彩。

“数字货币既有潜在的好处,同时也包含了潜在的风险,特别是在全球范围内可能会有大量应用的货币;如果 Facebook 决定向前推促进,我们将从安全、稳健和监管的角度出发,同时抱有很高的期望。”

  Libra终结者

特朗普则表示,他不是比特币和其他加密货币的热衷者, Facebook的Libra将几乎没有可靠性,Facebook必须为虚拟货币寻求银行执照。


“我不是比特币和其他加密货币的追捧者,它们不是钱,而且价值波动巨大、没有根基。不受监管的加密资产可能便利非法行为,包括毒品交易和其他非法活动,”特朗普表示,“ 如果Facebook和其他公司想成为银行,就必须寻求一张新银行执照、并像其他银行一样受到所有银行业法规的约束。 ”

特朗普称,在美国只有一种真正的货币,它的名字是美元。

  Facebook表态直到监管落地才会推出Libra项目

面过政府和国会潮水般的质疑,刚刚被处罚50亿美金的facebook只能苦苦挣扎。

7月12日美国联邦贸易委员会(FTC)与Facebook就2018年剑桥分析公司丑闻达成约50亿美元的和解协议。该罚款金额是FTC会对科技公司规定的最高罚款金额。

负责Facebook区块链工作的David MarcusFacebook在证词中告诉国会:

创造Libra并不是为了和传统货币竞争或干扰货币政策。Facebook在完全解决监管顾虑并获得适当批准前,不会提供Libra数字货币。

Libra协会希望被许可、管理并受到监督。由于Libra协会总部设在日内瓦,它将受到瑞士金融市场监管局(FINMA)的监管。“我们已与FINMA进行了初步讨论,期待就Libra协会的监管框架进一步接触。协会计划以‘货币服务业务’在金融犯罪执法网络(FinCEN)注册。”

Libra协会认识到,区块链是一种新兴技术,决策者必须确定这种技术将如何适应监管环境。数字资产的监管框架正开始在美国国内和国际上出现,Libra协会将继续与监管机构和决策者合作,确保其符合所有适用的法律和监管要求。

针对Libra可能助长非法行为、威胁国家安全的质疑,Marcus称,Libra协会将遵守有关“反洗钱”和《银行保密法》的政策和程序,以及打击恐怖主义融资和其他与国家安全相关的法律,如果其成员选择在Libra网络上提供金融服务,必须遵守这些法律。

他提到,美联储、金融犯罪执法网络(FinCEN)等各部门都强调,新技术在帮助大小企业履行“反洗钱”、打击恐怖主义融资等方面可发挥重要作用。Libra协会致力于承担这一责任,将其技术专长用于这项任务。现金交易常被犯罪分子用来逃避执法,而Libra能帮助使更多现金交易转移到数字网络中来,再通过实践 “know-your-customer”,加上执法和监管机构能够对链上活动进行分析,有助于提高金融犯罪监测和执法效率。Libra应该能提高检测和执行力,而不是拖后腿。

针对数据隐私保护的问题,Marcus写道,Libra协会致力于与监管机构合作,探索将相关法律应用于分布式账本技术。Libra区块链的隐私将类似于现有的区块链,交易只包括发送方和接收方的公共地址、交易数量和时间,其他信息是看不到的。Libra协会不会单独掌握区块链用户的任何个人资料,无论信息是如何被收集的,协会也不会运行任何基础设施。

因此,协会不能、也不会利用区块链上的数据牟利。瑞士联邦数据保护和信息委员会(FDPIC)将成为Libra协会的隐私监管机构。

  妄图代替法币的自娱狂想

笔者认为,监管机构角度看到目前为止,Facebook还未针对Libra提供足够的技术细节,如它将如何防范洗钱,以及PayPal等公司将在多大程度上控制Libra。Libra最大的问题在于没有真正意义上的创新,缺乏技术细节的考虑,例如,具体用什么资产来锚定价值,产生收益如何结算,这些操作十分复杂,需要跨政府层面的合作,对于一个公司而言难以实现。

笔者并不看好Libra前景,认为由于其挑战法币地位,并在安全性、稳定性、信用等方面保障不足,美国继续叫停该项目的可能性较大。尽管当前有部分国家对Libra持较为开放的态度,但从几个大国的态度来看,Libra继续推行的可能性较小。

Facebook希望建立的“全球性”数字货币难以实现,挑战在于要面对全球各国不同的监管法规和尺度,贸然推出将冲击多国的金融体系。Libra最终若得以推出,大概率将脱离原始业态,变种成为类似Q币一样 “自娱自乐”的产品,在体内循环,其功能甚至不及“微信”。

目前Libra监管的最大难点是其法律性质和地位难以确定,确定之后才能进一步由相关部门实施监管。Libra与传统业务不同,既有货币属性,又有募资功能,加上后续可能有更多应用开发,美国多部门联合监管是大概率事件。
 
最后编辑: 2019-07-17
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听证会第二场 马库斯默认Libra将与微信、支付宝竞争


北京时间7月17日22:00整,美国众议院金融服务委员会公开举行针对Facebook加密货币项目Libra的第二场听证会。众议院议员还为此成立一个专家小组,包括前CFTC主席Gary Gensler、比特币专家Meltem Demirors等人。第二轮听证会的听证人依旧为Facebook Libra负责人大卫·马库斯(David Marcus)。

如此前所述,在听证会正式召开前,有人表示,如果Libra方面在听证会上获得成功,那么比特币将有可能再度上涨;一旦结果不尽如人意,那么也将会冲击到加密货币市场。

昨日首轮听证会上,美国参议院就隐私等7大议题向马库斯发起猛烈质询,参议院议员明确表示“Facebook很危险!”面对激烈提问,马库斯未能予以正面回应,导致参议院对Libra更加质疑。受此影响,比特币自昨日晚间开始下跌,24小时跌幅超过10%。加密货币市场也因此迅猛下跌,市场全线飘红。

但就在第二轮听证会期间,加密货币市场开始反弹。比特币三小时内上涨5.7%,冲击9800美元;莱特币、EOS、BCH等主流币同样大幅反弹。在昨日全线下落之后,随着第二轮听证会的进行,加密货币市场开始释放积极信号。

那么在第二轮听证会现场,Libra方面究竟表现如何?以下为“Libra之父”大卫·马库斯第二轮证词精华实录:

1。 第三方Libra钱包可能无法整合入WhatsApp和Facebook Messenger。美国众议院金融服务委员会议员询问,第三方Libra钱包是否可以整合入WhatsApp和Facebook Messenger中,马库斯没有正面回应这一问题。综合昨日马库斯与美国参议院的听证会证词,第三方Libra钱包可能无法整合入WhatsApp和Facebook Messenger。

2。 Libra将和支付宝、微信支付竞争。美国众议院金融服务委员会议员询问,“如果你们(Facebook)要和支付宝与微信支付竞争,那么为何要在瑞士注册?为何要和一篮子货币挂钩?”马库斯默认了Libra将与支付宝、微信支付竞争的事实,同时再次强调,“Libra在日内瓦注册不是为了逃避美国监管。”

3。 Libra不是证券和ETF,Facebook希望它是支付工具。马库斯在回应美国众议院金融服务委员会质询时表示,Libra不是证券和ETF,“它可能是商品,但我们(Facebook)希望它是支付工具。”

4。 Libra不会和主权货币竞争。在回应美国众议院金融服务委员会质询时,马库斯表示, Libra不会和主权货币竞争,“行使主权货币的职责显然更适合央行。”

5。 无论Libra是否会启动,都会有其他网络出现。对于Libra是否愿意遵守美国财政部的制裁要求并阻止制裁钱包的问题,马库斯表示,“无论Libra是否会上线,都会有其他网络(出现)。”

6。 Libra正在和G7、瑞士合作来解决监管信任问题。众议院再次提及Libra信任问题,询问:“Libra如何与监管机构合作?委员会并不知道Facebook将扮演的什么角色。”马库斯表示,Libra理解适当的监督需要,“这也是我们发布白皮书的精神”。马库斯透露,Libra正在努力与G7、瑞士合作来解决监管信任问题。

7。 对许多国家来说,Libra将成为一种高质量数字货币。马库斯表示,对许多国家来说,Libra将会成为一种非常高质量的数字货币。对于众议院议员“Libra如何在具有货币管制的国家/地区运行”的提问,马库斯称,不同国家将有不同方法。

8。 Libra会和监管合作,优先考虑隐私和保护消费者,打击洗钱、恐怖融资等活动。马库斯表示,Facebook将会花时间把Libra做得更好,希望Libra的讨论是有史以来对数字货币最广泛的讨论。“我们完全致力于与世界各地的监管机构合作。Libra会优先考虑隐私和保护消费者。Libra会实施保障措施,打击洗钱和恐怖融资活动。”

9。 未承诺停止开发Libra。马库斯在回应美国众议院金融服务委员会质询时承诺,在Libra上线时会对其存在的缺陷和可能引起的问题进行充分分析和研究,“我们会为此投入时间。”区块链媒体CoinDesk记者Nikhilesh De指出,马库斯的回复很有技巧——回避了正面回应,同时未承诺停止开发Libra。

10。 需要时,Libra钱包Calibra将会和银行合作。众议院议员Blaine询问Libra会发展成什么样的金融或银行服务。马库斯表示,需要时,Libra的加密钱包Calibra将会与银行合作,现在讨论这个问题为时过早。马库斯同时透露,“有人试图把Libra兑换为美元时,会产生少量手续费,具体多少取决于交易所。”
 
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Libra因听证会上热搜 被美参议员投“不信任票”

“Facebook是很危险的。”来自俄亥俄州的参议员Sherrod Brown(谢罗德·布朗)的一句话更是直接使现场“火药味”变浓。

事实上,在过去一周中,美国总统特朗普、美联储主席鲍威尔以及财政部长姆努钦相继在公开场合质疑Libra可能会对美元、美国经济和消费者造成重大风险。

7月15日,美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)对Facebook提议的加密货币及其潜在的非法使用表示担忧。

姆努钦称,Facebook计划中的数字货币Libra可能被洗钱者和恐怖主义金融家滥用,这是一个“国家安全问题”。

“比特币等加密货币被用来支持数十亿美元计的非法活动,如网络犯罪、逃税、敲诈勒索、勒索软件、非法毒品和人口贩运。”姆努钦说。

上周,鲍威尔在参议院金融委员会就美国半年度货币政策报告作证词陈述并接受议员询问时曾表达了他对Libra潜在风险的担忧。他说,“Libra引发了关于金融稳定、洗钱和用户隐私保护等多方面的问题。”

鲍威尔还表示,“Libra项目在Facebook无法回答清楚监管机构的问题并使其满意前,将不能得以进展。一切问题都必须有非常彻底和谨慎的答案,并且必须经过深思熟虑的程序。”

当地时间7月11日,美国总统特朗普也在社交媒体上表示,他不是比特币和其他数字货币的粉丝,它们不是货币,价值波动剧烈而且发展基础薄弱,未受监管的数字货币资产可能助长非法行为。


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美众议员:Facebook加密货币Libra不能摸着石头过河

新浪科技讯 北京时间7月17日晚间消息,据美国财经网站CNBC报道,美国众议院议员尼迪亚·贝拉斯克斯(Nydia Velasquez)今日在听证会上表示,对于Facebook(202.47, -1.37, -0.67%)数字加密货币Libra,不能“边走边解决问题”。

美国众议院金融服务委员会今晚针对Facebook Libra举行听证会,针对所担心的问题向Facebook Libra项目负责人大卫·马库斯(David Marcus)发问。这也是Libra面临的第二场听证会。昨晚。美国参议院银行、住房和城市事务委员会已经举行了首场听证会。

在今晚的发布会上,贝拉斯克斯称:“这不是硅谷,你们不能边走边解决问题。”此外,贝拉斯克斯还连同该委员会主席玛克辛·沃特斯(Maxine Waters)和另一位议员卡罗琳·马洛尼(Carolyn Maloney)询问马库斯,在政策制定者制定适当的法规之前,他能否承诺暂不推进Libra项目。

马库斯回答说:“在推进Libra之前,我们会等待获得所有适当的监管批准,以及所有的担忧都被解决。”

马洛尼还问马库斯,是否会致力于一个试点项目,在监管部门的监督下向100万用户推出Libra。马库斯重申,在Libra正式推出之前,Facebook特意推出了这一计划和一份白皮书,目的就是为了得到监管部门的批准。

马洛尼说:“我认为,你们根本就不应该推出Libra,因为创造一种新货币是政府的核心职能。即便要推出,你们至少也要同意先做一个小的试点项目。”

此外,议员们还要求马库斯澄清,如何对Libra及其生态系统进行资格鉴定。议员帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry)问:Libra是什么?是一种证券,商品,还是交易所交易基金(ETF)?

马库斯说,他不认为Libra是一种证券或ETF,它可能被认为是一种商品。 麦克亨利又问,Libra是不是更像PayPal?马库斯回答说,这还要取决于具体的交易,但通常确实类似于PayPal。

还有议员问,被Facebook网站封杀过的一些人士(如Milo Yiannopoulos和Louis Farrakhan ),将来是否会被允许使用Libra?马库斯回答说,他现在也不知道答案。
 
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在 Libra 问世不久一度称并不担心 Libra 影响其实施货币政策的能力的美联储,在 7 月之际也改变了口风。美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)在最新讲话时就表示,怀疑 Facebook 在其制定的时间表上推出 Libra 的可行性。Libra 引起了很多严重的担忧,其中包括隐私、洗钱、消费者保护和金融稳定等。

美国总统特朗普更是将美国监管层对于 Libra 的负面态度推向高潮,在推特中直接否认了 Facebook 的加密货币 Libra 的地位和可靠性。

事实上,除美国之外,全球监管机构都对 Libra 表达了不少消极言论。从 7 月开始,法国和德国等欧洲监管、英国央行、日本财务省、韩国金融监管机构、印度经济部、泰国央行均就陆续表态将谨慎看待 Libra。

温柔者如日本监管层,包括日本财务省与日本金融厅、日本央行在内展开联络会,就 Libra 对世界经济的影响、洗钱对策等展开讨论。

激进者则如英国金融行为监管局(FCA),行政长官 Andrew Bailey 警告说,Libra 不会轻易得到批准,必须要受到细致监察;或如巴西央行前货币政策主管以及韩国金融监管机构,均公开表示 Libra 加密货币项目届时将会对全球的传统金融体系构成巨大威胁。

Libra 仍然有着解决跨境支付难题的无限潜力。在监管层的关注下,Libra 能否顺利推出,可能还是未知之数。

未来也许与此前想象相去甚远。就像 Libra 项目负责人 David Marcus 所言,数字货币大势所趋,美国在实时支付领域已经落后。如果美国不引领数字创新货币和支付领域,其他国家会,比如中国的支付宝和微信支付。
 

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