鄂尔多斯
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鄂尔多斯，内蒙古自治区下辖市，位于内蒙古自治区西南部，西北东三面为黄河环绕，南临古长城，毗邻晋陕宁三省区。鄂尔多斯市辖七旗一区，“鄂尔多斯”为蒙古语，意为“众多的宫殿”。东部、北部和西部分别与呼和浩特市、山西省忻州市，包头市、巴彦淖尔市，宁夏回族自治区、阿拉善盟隔河相望；南部与陕西省榆林市接壤。地理坐标为北纬37°35′24″-40°51′40〞，东经106°42′40〞-111°27′20〞。东西长约400千米，南北宽约340千米。总面积86752平方千米。
鄂尔多斯是改革开放30年来的18个典型地区之一，也是内蒙古的经济新兴城市，呼包鄂城市群的中心城市，被自治区政府定位为省域副中心城市之一。鄂尔多斯是国家森林城市、全国文明城市、中国优秀旅游城市、全国最具创新力城市、全国生态园林城市、排名中国城市综合实力50强、全国首批资源综合利用“双百工程”示范基地。
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中文名称
鄂尔多斯
外文名称
Ordos（英）Ордос（俄，蒙）
别 名
伊克昭盟（源于其旧称）
行政区类别
地级市
所属地区
中国西北
下辖地区
8个区旗，1个管理区
政府驻地
鄂尔多斯市康巴什新区党政大楼
电话区号
0477
邮政区码
017000
地理位置
内蒙古中西部
面 积
8.7万平方公里
人 口
194.07万（2010年第6次人口普查）
方 言
晋语东胜话，蒙语鄂尔多斯土语
气候条件
温带大陆性气候
著名景点
成吉思汗陵，响沙湾，鄂尔多斯草原
机 场
鄂尔多斯机场
火车站
东胜西站/东胜东站
车牌代码
蒙K
地区生产总值
4162.2亿元（2014年）
人均生产总值
33126美元（2014年）
目录
历史沿革
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先秦时期
鄂尔多斯历史悠久。距今14万到7万年前，“河套人”就在伊克昭盟乌审旗境内的萨拉乌苏河（又名无定河、红柳河）流域繁衍生息，创造了著名的古代“鄂尔多斯”文化，史称“河套人文化”。
大禹建立国家后，把国家分为九州，此时的鄂尔多斯为雍州所辖，而鄂尔多斯的西南部则属渠搜国所管。
成汤灭夏后，夏因君主的儿子獯鬻带着眷属逃到渠搜避难，从此之后，鄂尔多斯的西南部被獯鬻所统。商朝建立后，鄂尔多斯西南部被划为鬼方。
商朝灭亡之后玁狁民族的军事力量日渐强大，威胁着西周的安全，周宣王于公元前827年和822年，分别派大将南仲、尹吉甫两次进攻玁狁，并命令南仲在萨拉乌素河、榆溪河沿线要地筑城设防，历史上被称为朔方城，在今鄂尔多斯东北部置榆中。
公元前5世纪末，今鄂尔多斯东部的准格尔旗一带为魏国行政辖区，名上郡。
公元前328年，魏被秦战败，魏把上郡割让于秦。此后，秦国杀掉义渠王，在鄂尔多斯西南部的鄂托克前旗、鄂托克旗及其相邻地区设置了北地郡，其余地域为楼烦等游牧部落的聚居区。
公元前306年，赵国打败林胡、楼烦，在鄂尔多斯东北部一带设置云中郡、九原郡。战国后期，鄂尔多斯东部地区一直为秦国所有。
秦汉时期
公元前221年，秦始皇统一中国，在今鄂尔多斯一带设立郡、县：鄂托克 旗、鄂托克前旗一带属北地郡，准格尔旗、伊金霍洛旗东部一带属云中郡，达拉特旗、准格尔旗北部一带属九原郡，乌审旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗南部一带属北 地郡，四郡下辖34个县。此时的鄂尔多斯地区有两个历史称谓，即“新秦中”、“河南地”。
公元前127年，西汉在今鄂尔多斯达拉特旗北部地区设五原郡，郡下设河 阴、曼柏、高兴三县；杭锦旗一带设朔方郡，郡下设临戎、沃野、临河、广牧、朔方、呼遒、渠搜等县；准格尔旗北部地区设云中郡，郡下设沙南县；在今准格尔旗 东部及东胜区、伊金霍洛旗相关地区设西河郡，郡下设谷罗、富昌、美稷、增山、虎猛、大成6个县；在今乌审旗一带设上郡，郡下设奢延、白土、高望3县。
秦长城遗址
公元121年，西汉为了管理投降汉朝的匈奴人，在鄂尔多斯地区设立五个属国，即上郡、西河郡、五原郡、朔方郡、云中郡。
公元10年，王莽篡权后，为控制今鄂尔多斯地区，将朔方郡改为渠搜郡，五原郡改为获降郡，云中郡改为受降郡，西河郡改为归新郡。
鉴于国家财政困难，汉光武帝刘秀决定减少一些地方行政机构，于公元35年（建武11年）和公元44年（建武20年）先后撤销朔方郡、五原郡，将今鄂尔多斯地区归并州（今太原市）领有。
公元47年，匈奴萸踺日逐王比归附东汉，比自立为呼和邪单于，据有今准格尔旗纳林一带。
公元50年，东汉又将今鄂尔多斯地区分隶于朔方郡、五原郡、云中郡、河西 郡、上郡。朔方郡辖有今鄂尔多斯杭锦旗南部、鄂托克前旗一带，下辖朔方县、广牧县、大成县；五原郡辖有达拉特旗和准格尔旗的北部一带，下辖河阴县、曼柏 县；云中郡辖有今准格尔旗东北部地区；下辖沙南县；河西郡辖有今东胜市、伊金霍洛旗和准格尔旗西南部一带，下辖美稷县、平定县；上郡辖有今伊金霍洛旗南部 和乌审旗一带，下辖榆林县、奢延县。
东汉灵帝刘宏登基之初（公元168年），由于农民起义的冲击，东汉王朝已无法维持对全国的统治，公元188年，南匈奴摆脱东汉管辖，鄂尔多斯被北方匈奴、乌桓、鲜卑、羌等少数民族开为游牧区。
北朝时期
公元319年，后赵在今杭锦旗北部建立朔州。
公元407年，赫连勃勃在今乌审旗南部萨拉乌素河畔建立大夏国，历
统万城遗址
史上称为统万城，其遗址至今可见。
公元425年，北魏在今伊盟北部沿边一带设置沃野、怀朔、抚冥、柔玄、怀 荒、武川六镇，统万城改为统万镇。在今准格尔旗黄河沿岸一带建立朔州，在今鄂托克前旗一带建立西安郡。以统万镇为中心设夏州，夏州下辖化政郡，该郡下辖革 融县、岩绿县；熙部下辖山鹿县、新囶县；金明郡下辖永丰县、启宁县、广洛县；代名郡下辖呼酋县、渠搜县；灵州辖今鄂托克前旗一带，盐州大兴郡辖今鄂托克前 旗南部一带，五原郡辖今鄂托克前旗城川一带，东夏州上郡沃野镇、悦跋城辖今鄂托克前旗西部一带。
公元525年，裁朔州，将朔州在今鄂尔多斯的地盘归入并州。
公元534年，北魏在今鄂尔多斯南部设夏州。
隋唐时期
公元589年，隋朝在今准格尔旗、 达拉特旗、东胜区一带设榆林郡、下辖榆林县、富昌县、全河县；在今鸟审旗和鄂托克旗相邻地区设朔方郡，下设岩绿县、宁朔县、德静县、长泽县；在今达拉特旗 和杭锦旗的部边沿设五原郡（公元585年曾在这里设丰州），下辖九原县、永丰县、安化县、大同城；在今鄂托克旗、鄂托克前旗沿黄河地区设灵武郡，下辖杯远 县、灵武县、回乐县、弘静县、丰安县；在今鄂托克旗和鄂托克前旗一带设盐川郡，下辖五原县。
唐王朝建立后，唐太宗于公元672年将今鄂尔多斯地区划入关内道领属，在 今准格尔旗、东胜区东部设胜州，下辖榆林县、河滨县（公元629年曾在此设云州，630年又改为威州）；在今伊金霍洛旗南部及乌审旗一带设夏州（公元 724年改为朔方郡，756年又改为漫州），下辖岩绿县（此前公元628年曾将岩绿县改为朔方县）、德静县（公元633年该县归北开州管辖，公元634年 将北开州改为化洲，公元639年废化州，改名为德静县）、宁朔县（公元619年在此设南夏州，公元654年又设宁朔县）、长泽县（公元633年改为长洲， 公元639年废州，又设长泽县，隶夏州）；在今鄂托克旗、鄂托克前旗设宥州（公元680年在此设“六胡州”；鲁州、丽州、舍州、塞州、依州、契州；公元 704年将六胡州合并成匡州、长州；公元707年设立兰池都督府，分六州为县；公元721年改设鲁州、丽州、契州、塞州；公元738年在此设宥州），下辖 延恩县（公元738年
隋唐时期鄂尔多斯地区
在此设匡州）归仁县（原为兰池州长泉县）、怀德县（唐初为塞门县，公元732年改为怀德县）、长泽县（原属夏州，公元820年将夏州改隶宥 州）；在鄂托克前旗的南部设盐州（公元618年将盐川郡改为盐州，公元627年将盐州废弃，改为灵州的一个县，梁师都败北后又设盐州，先隶夏州都督府，后 隶灵州都督府，公元742年更名为五原郡；公元758年改为盐州），下辖五原县（为隋代五原县，梁师都有后，将五原县治所迁至灵州，公元628年又设白池 县，公元663年将白池县更名为兴宁县）；在今鄂托克旗、鄂托克前旗西部地区设灵州（为隋代灵武郡，公元618年改为灵州，公元742年将灵州改为灵明 郡，公元758年又改为灵州），下辖怀远县（为隋代怀远县旧址，从公元637年始，还辖有丰州所属之九原县、就丰县、保静县、回乐县、温池县）；在杭锦旗 北部设丰州（为隋朝时的五原郡地；公元618年改为丰州，公元630年设丰州都督府，公元637年废弃丰州，划归灵州，公元684年又设丰州），下辖九原 县（公元653年设九原县）、永丰县（隋朝置永县，公元623年废弃，650年又设永丰县）。
唐朝为安置归顺的突厥汗国的 部落，于公元649年在今伊金霍洛旗南部与乌审旗一带设羁禁州府定襄都督府，下辖阿德州、执失州、拔延州、苏农州；公元630年在乌审旗一带设云中都督 府；公元643年设舍利州、阿史那州、绰州、思壁州；白登州；于公元663年在今乌审旗与鄂托克前旗一带设桑乾都督府，下辖郁射州、艺失州、卑失州、咤略 州；于公元649年设呼延都督府，下辖贺鲁州、葛罗州、趼跌州3在今乌审旗南部设达浑都督府，下辖安化州、宁朔州人、仆固州；在今乌审旗中部设静边州都督 府，下辖北夏州；在今鄂托克前旗南部设乐容州都督府，下辖东夏州。
宋元时期
公元916年，辽朝在今准格尔旗、达拉特旗、东胜区、伊金霍洛旗东部地区设振武军，废弃胜州。
公元929年，在今达拉特旗、准格尔旗北部置西南面招讨司（治天德军），
辽宋夏对峙
下辖富民县、振武县；在今达拉持旗西南部、东胜区东部置河清军；在今准格尔旗南部及东胜市东部一带设全肃州；在今达拉特旗、准格尔旗东部设东 胜州，下辖榆林县、河滨县；在今达拉特旗、准格尔旗北部设云内州，下辖柔服县、宁人县。五代十国时期，鄂尔多斯分别被党项羌人、灵武节度使（亦称朔方节度 使或灵盐节度使）、振武节度使占领，并延续很长一段时间。
公元960年，北宋在今鄂尔多斯东部地区设麟州新秦郡，下辖新秦县；在今鄂尔多斯南部地区设夏州、宥州，在西南部设盐州。公元1127年北宋灭亡，西夏占据大部分地区。
公元1271年，元朝在今准格尔旗、达拉特旗东部、东胜区一带置中书省河 东山西道宣慰司大同路云内州、东胜州；将乌审旗、鄂托克前旗南部划归陕西行省；鄂托克旗、鄂托克前旗西部划归甘肃行省；在乌审旗、鄂托克旗西部、杭锦旗南 部、伊金霍洛旗南部、东胜市一带设察汗脑（皇室封地）。
明清时期
元朝灭亡之前，鄂尔多斯地区被元朝太傅、中书左丞相、河南王扩廓帖木儿所占有。至明朝初期，扩廓帖木儿被赶出鄂尔多斯，鄂尔多斯属明王朝派员管辖。但不久，故元势力和蒙古各部相继进入鄂尔多斯地区。在一个多世纪里，明王朝多次派军进攻，但始终未能如愿。后明朝在鄂尔多斯南部修筑长城，加设边关，将鄂尔多斯让给了蒙古军，并将阿勒坦汗（俺答）加封为顺义王，两家关系才得以缓合。
公元1371年，明朝在今鄂尔多斯南部设察罕脑儿
清末爆发的独贵龙运动
卫，在东胜北部设东胜卫。后鄂尔多斯部入主河套，明朝势力退回长城以南。
公元1649年（清顺治六年），清朝将蒙古族鄂尔多斯部落分为6个旗：鄂 尔多斯左翼中旗（原郡王旗），鄂尔多斯左翼前旗（现准格尔旗），鄂尔多斯左翼后旗（现达拉特旗），鄂尔多斯右翼中旗(现鄂托克旗)，鄂尔多斯右翼前旗（现 乌审旗），鄂尔多斯右翼后旗（现杭锦旗）；后增设鄂尔多斯右翼前未旗（原扎萨克旗）。
公元1907年（光绪三十三年），清朝在鄂尔多斯左翼中旗东部被开垦的地区设东胜厅。
民国时期
民国初年，中华民国临时大总统孙中山宣布：“清廷对待蒙古头行的种种政策继续生效。”故当时鄂尔多斯仍设7旗1厅。
公元1912年，将东胜厅（在今罕台庙乡）迁至今羊场壕乡，改置东胜县。
公元1921年，在今鄂托克旗北部设东胜县“飞地”木肯淖。
公元1923年，在今伊金霍洛旗境内设陕西省神木县“飞地”通格朗。
20世纪40年代东胜县街景
公元1936年2月，在乌审旗西部思家洼成立乌审旗苏维埃政府；3月，撤销乌审旗苏维埃政府，后设中共乌审旗工委；10月，在鄂托克旗南部设中共三段地工作委员会，后又成立中共伊盟工委。
公元1937年9月设鄂托克旗工作委员会。
公元1938年4月，中国共产党地下党员在木肯淖、桃力民一带设抗日动员委员会，6月成立中共桃力民工作委员会，8月在达拉特旗北部成立中共包固工委。
公元1939年3月，解散桃力民抗日动委会，成立伊克昭盟桃力民蒙汉联合抗敌委员会；5月，在准格尔旗北部成立中共萨托工委，国民党在达拉特旗耳字壕设组训处；9月成立中共准格尔旗工委。
公元1940年，在准格尔旗南部长滩镇设国民党山西省河曲县政府；冬季，中共伊盟工委在达拉特旗青达门区成立区委。
公元1941年3月，伊盟工委撤离桃力民；6月，乌审旗工委撤离乌拉尔林；9月，达拉特旗设91个保、312个甲；东胜县设30个保、289个甲；桃力民设28个保、148个甲；11月，鄂托克旗城川建立抗日民主政权。
公元1942年，在三段地成立鄂托克旗工委、在城川成立特别区委。
公元1946年3月，成立乌审旗蒙汉自治联合会、三段地蒙汉自治联合会、城川蒙汉自治联合会。
公元1947年2月，伊盟工委分为伊东工委和伊西工委；10月，成立准达工委。
公元1948年2月5日；在准格尔旗南部成立黑界地蒙汉联合会；7月24日，成立东郡工委，撤销准达工委，成立准格尔旗工作委员会。
公元1949年3月11日，达拉特旗工委成立；5月1日，伊东、伊西两个 工委合并，成立中共伊克昭盟委员会：5月22日，成立伊盟自治政务委员会；7月22日，成立乾萨克旗土委；7月25日，中共伊克昭盟委员会主持组建乌审旗 党委、鄂托克旗党委、达拉特旗党委、准格尔旗党委、东郡工委、杭锦旗党委、桃力民工委、通格朗直属区工委；12月28日，伊盟人民自治政务委员会改称绥远 省伊盟人民自治政府，在原郡王旗霍洛成立达尔扈特区人民政府。
解放后
1950年，伊克昭盟（今鄂尔多斯市）普遍组建了行政政权，各旗县下辖区、乡、行政村（牧区称达尔古）、自然村（牧区称小达尔古）。
1953年7月，伊克昭盟（今鄂尔多斯市）将基层政权的行政村人民政府改为乡人民政府。
1956年，伊克昭盟（今鄂尔多斯市）69个区撤销37个，新建26个苏木。
1958年10月，将当时的50个乡、23个苏木、5个乡级镇改为人民公社，其时伊盟（即今鄂尔多斯）共下辖7旗、1县、78个人民公社、444个生产大队（其中有100个牧业大队）、2173个生产队（其中有468个牧业生产队）。
1984年，伊盟（今鄂尔多斯）将人民公社改为乡、苏木，大队改为村、嘎查。
2001年4月30日，伊克昭盟经国务院批准正式将改名为鄂尔多斯市。[1]
行政区划
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鄂尔多斯辖1个市辖区和7个旗。
鄂尔多斯市行政区划一览表
行政区
面积（平方公里）
人口（万人）
代码
东胜区
2137
24
150602
达拉特旗
8192
34
150621
准格尔旗
7535
28
150622
鄂托克前旗
12318
7
150623
鄂托克旗
20064
9
150624
杭锦旗
18903
14
150625
乌审旗
11645
10
150626
伊金霍洛旗
5958
15
150627
地理环境
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位置境域
鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，地处鄂尔多斯高原腹地。东、南、西与晋、陕、宁接壤，北及东北与自治区最大城市包头以及首府呼和浩特隔河相望。东西长约400公里，南北宽约340公里，总面积86752平方公里。
鄂尔多斯东胜区
鄂尔多斯市康巴什新区
地形地貌
鄂尔多斯市自然地理环境的显 著特点是，起伏不平，西北高东南低，地形复杂，东北西三面被黄河环绕，南与黄土高原相连。地貌类型多样，既有芳草如茵的美丽草原，又有开阔坦荡的波状高 原；鄂尔多斯市境内五大类型地貌，平原约占总土地面积的4.33%，丘陵山区约占总土地面积的18.91%，波状高原约占总土地面积的28.81%，毛乌 素沙地约占总土地面积的28.78%，库布其沙漠约占总土地面积的19.17%。
（一）北部黄河冲积平原区
该地区总面积约5000平方公里，占鄂尔多斯市总土地面积的6%，分布于杭锦旗、
鄂尔多斯高原
达拉特旗、准格尔旗沿黄河23个乡、镇、苏木内。成因和地质构造与整个河套平原相同，同属沉降型的窄长地堑盆地。现代地貌主要是由洪积和黄河 挟带的泥沙带的泥沙等物沉积而成。海拔高度1000—1100米，地势平坦，水热条件极好。该地区土壤类型可分为草甸土、沼泽土、盐碱土、风沙土四个类 型，其中以草甸土为主。草甸土是该区土壤中质地与生产性能良好的土壤。是培养稳产高产农田的基础土壤。整个黄河冲积平原区，土壤中有机质的含量在1%左 右，全氮含量0.05%，速效磷含量12个PPM，速效钾228个PPM。该区耕地面积达到130万亩，其中有保证灌溉面积80多万亩，1989年粮食产 量达2亿公斤。这一地区的开发前景相当乐观，潜力很大。
一是该区内尚有100万亩宜耕地至今未开发，仅达拉特旗，就有75万亩宜 耕地可供开发；二是开发工程简单，造价低，只要能打井上电，搞好田间管理，每亩投入100元以下资金，当年就是亩产200－250公斤粮食的良田；三是水 源条件好，无论是黄灌、井灌，都有充足的水源保证；四是在水、肥保证的基础上，应用推广先进的适用科学技术，粮食单产可增长30%－50%；五是当地群众 有开发土地，改善生产条件的经验和劲头；六是依靠农业提供的条件，可以充分发展猪牛羊等养殖业和加工业等多种经济。
（二）东部丘陵沟壑区
该区分布于鄂尔多斯市、伊金霍洛旗、准格尔旗和达拉特旗南部，海拔高度为 1300－1500米，面积约2.6万平方公里，占鄂尔多斯市总土地面积的30%。该区属鄂尔多斯沉降构造盆地的中部，地表侵蚀强烈，冲沟发育，水土流失 严重，局部地区基岩裸露，是典型的丘陵沟壑区。土壤种类以栗钙土为主，大多不宜耕作，属宜林宜牧地区，特别适宜发展松柏等价值高的经济林。对于水果生产， 这一地区条件极好，日照充足，水源丰富，受风沙影响小。这部分地区内沿河沟畔也有不少的下湿地和人工淤澄地，是发展粮食生产的好地方。
（三）中部库布其、毛乌素沙区
库布其、毛乌素两大沙漠，位于鄂尔多斯市中部，库布其沙漠北临黄河平原， 呈东西条带状分布。毛乌素沙漠地处鄂尔多斯市腹地，分布于鄂托克旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗部分和乌审旗。两大沙区总面积约3.5万平方公里，占鄂尔多斯 市总面积的40%左右，其中库布其沙漠面积为1万多平方公里、毛乌素沙漠2.5万平方公里。这一地区大多为固定半固定沙丘，流动性的新月型沙丘及沙丘链极 少。库布其多为细、中沙，而毛乌素则以中、粗沙为主，地下水赋存条件很好，发展林牧业前景广阔。[2]
（四）西部坡状高原区
该区位于鄂尔多斯市西部，包括鄂托克旗大部和鄂托克前旗、杭锦旗的部分， 总面积约2.1万平方公里，占鄂尔多斯市总面积的24%以上。该区地势平坦，起伏不大，海拔高度1300－1500米。这里气候较为干旱，降雨稀少，年平 均降水量在200毫米左右，属典型的半荒漠草原。土壤成分以钙土为主，部分地区也有不少风积沙，植被以野生植物为主，是发展草原畜牧业的地方。
气候特征
鄂尔多斯属北温带半干旱大陆性气候区，冬夏寒暑变化大。多年平均气温 6.2℃，日最高气温38℃，日最低气温-31.4℃。多年平均降水348.3毫米，降水多集中于7、8、9三个月，占全年降水量的70%左右。多年平均 蒸发量2506.3毫米，为降水量的7.2倍，以5-7月份为最大。全年多盛行西风及北偏西风，年平均风速3.6米/秒，最大风速可达22米/秒，最大风 速的风压0.6千牛/平方米。[3]
自然资源
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矿产资源
鄂尔多斯境内地下有储量丰厚的能源矿产资源，截至2012年已发现具有工业开采价值的重要矿产资源有12类35种。已探明天然气储量约1880亿立方米，占全国三分之一。已探明稀土高岭土储量占全国二分之一。[2]
截至2012年，鄂尔多斯市已探明煤炭储量1496亿多吨，约占全国总储量的1/6。
煤炭资源
如果计算到地下1500米处，总储量约近1万亿吨。在鄂尔多斯市87000多平方公里土地上，70%的地表下埋藏着煤。按地域位置，鄂尔多斯市可划分为东西南北四大煤田。 东部即准格尔煤田，西部即桌子山煤田，南部即东胜煤田，北部即乌兰格尔煤田。鄂尔多斯的煤炭资源不仅储量大，分布面积广，而且煤质品种齐全，有褐煤、长焰 煤、不粘结煤、弱粘结煤、气煤、肥煤、焦煤。而且大多埋藏浅，垂直厚度深，易开采。四大煤田，除乌兰格尔煤田外，其余均正在开采之中。[2]
石油、天然气这是发现的新型资源。这一资源主要位于鄂尔多斯中西部。在乌兰---格尔一带即杭锦旗北部，地质勘探部门已经发现20多处油气田，鄂托克旗境内现已探明油气储量11亿立方米，在乌审旗南部也发现了油气田。这两种资源还正在进一步勘探之中。[2] 油页岩主要分布于鄂尔多斯中部的东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗境内。探明储量为3.7亿多吨。其中工业储量66万吨，储藏厚度一般为3米-5米，含油率1.5%-10.4%。[2]
天然碱主要分布于鄂尔多斯西部的乌审旗、鄂托克旗、杭锦旗境内的湖泊中。 截至2012年，鄂尔多斯市现有天然碱湖19处，储量7000亿吨，伴生天然碱储量1300万吨，这些天然碱中，含碳酸钠加碳酸氢钠占19%-41%，氯 化钠小于4%，硫酸钠小于13%，水不溶物小于20%，具有比较高的工业开采价值。[2]
芒硝主要分布于境内的达拉特旗、杭锦旗北部地区，露天湖芒硝含量在 20%--19%之间。截至2012年，探明总储量70亿吨，大多适宜露天开采。其中，有位于达拉特旗的特大型芒硝矿。储量达68.7亿吨，地下埋藏深度 平均为100米左右。从规模、质量到开采条件，均属国内外罕见的特大型优质芒硝矿。[2]
食盐主要分布于杭锦旗、鄂托克前旗和乌审旗、有矿产地14处，截至2012年探明总储量956万吨。
境内的硫磺主要赋存黄铁矿（也称硫铁矿）中，以天然黄铁矿形式产出。分布地主要在准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗境内。截至2012年，鄂尔多斯市已经探明的储量232.5万吨，地质储量3256.5万吨。[2]
泥炭在鄂尔多斯市8个旗（市）均有发现，截至2012年产地42处探明储量537.6万吨，一般发热量在1100大卡/公斤-2400大卡/公斤，有机质含量在25%-40%之间。[2]
建材资源
建材资源是鄂尔多斯境内的又一大优势资源。资源遍布鄂尔多斯市8个旗区。主要有石膏、石灰岩、石英砂岩、石英岩、白云岩、黄土、大理石、花岗岩、石墨等。[2]
石膏集中分布于鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗境内。总储量35亿吨，其中工业储量近1.5亿吨。有食用、药用、工艺品制造用的特级石膏400万吨，用于轻型质高强度建筑材料的一级石膏1.49亿吨。最大储存厚度近30米。[2]
生物资源
在鄂尔多斯市2000余种野生动物资源中，有相当一部分属国家级保护动 物。如属国家一级保护动物的遗鸥，为世界上濒临灭绝动物之一，也是人类认识最晚的鸟种之一。据专家考证，鄂尔多斯遗鸥种群为世界三大遗鸥繁殖种群之冠。已 发现的数量约5000多只。还有国家二级保护动物白天鹅，数量也较多。还有经济价值较高的石貂、黄喉貂等。[2]
鄂尔多斯市有植物资源800余种，约有400余种可入药。主要的甘草、麻黄、枸杞、银柴胡、远志、冬花等。其中甘草、麻黄产量较大。另有相当一部分沙生植物，如沙棘、沙芥等，都具有较高的食品经济开发价值。[2]
羊绒资源
在鄂尔多斯高原一带，有一种绒肉兼用型山羊──阿尔巴斯白山羊，这种羊因生长在鄂托克旗阿尔巴斯苏
阿尔巴斯白山羊 (4张)
木境内，简称阿白山羊。阿白山羊被列为中国20个优良品种之一。因阿白山羊体表生长着22－28厘米长的粗毛，对底绒产生很好的保护作用，因而净绒率高、 梳绒量大、光泽良好、手感柔软。阿白山羊绒光泽好洁白柔软、纤维长、净绒率高，是山羊绒中的佼佼者。中国是世界上第一产绒大国，年产原绒约 8000--10000吨，占世界总产量的3/4，其中内蒙古产绒5342吨，占全国羊绒总产量的1/2，质量居全国之首。[2]
人口民族
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人口数量
2010年全国第六次人口普查显示，全市常住人口为1940653人，同 第五次全国人口普查2000年11月1日零时的1395441人相比，十年共增加545212人，增长39.07%。年平均增长率为3.35%。其中婚育 龄妇女426497人，比2007年同期增加7526人，增幅为1.80%，综合节育率为92.41%。
民族组成
鄂尔多斯是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的少数民族地区。蒙古族17.7万。[4]
经济
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综述
鄂尔多斯市 (9张)
2013年鄂尔多斯地区生产总值3955.90亿元，扣除价格因素，比2012年增长9.6%。分产业看，第一产业完成增加值97.50亿元，增长 3.3%，对经济增长的贡献率为2.5%，拉动GDP增长0.2个百分点。第二产业完成增加值2369.33亿元，增长11.4%，对鄂尔多斯经济增长的 贡献率达到52.2%，拉动GDP增长5.0个百分点。其中，工业完成增加值2109.53亿元，增长11.9%；建筑业完成增加值259.80亿元，增 长7.3%。第三产业完成增加值1489.07亿元，增长7.0%，对经济增长的贡献率为45.3%，拉动GDP增长4.4个百分点。三次产业增加值比例 调整为2.5：59.9：37.6。[5]
第一产业
2013年现价农林牧渔及服务业总产值165.5亿元，按可比价格计算比 上年增长3.7%。其中，农业产值75.6亿元，增长3.4%；林业产值6.6亿元，增长5.9%；牧业产值78.2亿元，增长2.6%；渔业产值2.0 亿元，增长16.5%；农林牧渔服务业产值3.0亿元，增长5.4%。
2013年鄂尔多斯农作物总播种面积577.72万亩。其中粮食作物播种 面积362.83万亩，油料播种面积51.83万亩，蔬菜播种面积14.21万亩。2013年粮食总产量155.1万吨，同比增长6.9%。油料产量 9.01万吨，同比增长15.1%；甜菜产量9.46万吨，同比下降12.2%；蔬菜产量42.88万吨，同比增长24.8%。（详见附表1）
2013年鄂尔多斯拥有农业机械总动力291万千瓦，同比增长4.6%。 鄂尔多斯拥有大中型拖拉机2.70万台，增长11.1%；农用排灌机械10.8万台（套），增长4.0%，其中，节水灌溉类机械4559套，增长60%； 联合收获机1236台，增长16%；农用运输车5.90万台，增长0.5%。机械耕地面积占农作物总播种面积的比重97%，机械播种面积占比80.5%， 机械收割面积占比42.2%，农业耕种收综合机械化水平达到76%。[5]
第二产业
2013年鄂尔多斯规模以上工业企业379家，较2012年减少6家。总产值达到4210.3亿元，同比增长7.5%；销售产值4141.1亿元，增长7.6%；工业产品产销率98.4%。
2013年规模以上工业增加值按可比价比上年增长12.7%。按轻重工业 分，轻工业增长0.7%、重工业增长13.0%；按经济类型分，国有企业增长28.9%，集体企业增长10.6%，股份制企业增长10.6%，外商及港澳 台投资工业增长4.3%，其他经济类型工业增长32.0%。（规上工业主要产品产量详见附表2)
2013年规模以上工业企业实现主营业务收入4326.4亿元，比上年增 长3.5%；利税总额1156.4亿元，下降4.0%；利润总额775.3亿元，下降12.0%。亏损企业90户，比上年增加7户。企业亏损面 23.7%，比上年末扩大1.4个百分点；亏损企业亏损额19.8亿元，同比增长2.3%。[5]
第三产业
康巴什新区 (79张)
2013年鄂尔多斯实现社会消费品零售总额553.81亿元，同比增长10.5%。其中，城镇实现消费品零售额460.54亿元，同比增长10.6%；乡村实现消费品零售额93.28亿元，同比增长9.6%。
限额以上批发零售企业完成销售额270.66亿元，同比下降4.1%。按 商品类值分，粮油食品类完成零售额12.68亿元，同比增长25.8%；服装类完成零售额5.7亿元，同比增长9.8%；日用洗涤品类完成零售额0.82 亿元，同比增长35.0%；家用电器和音像器材类完成零售额4.4亿元，同比增长27.4%；汽车类完成零售额77.1亿元，同比增长6.1%；石油及制 品类完成零售额134.8亿元，同比下降10.9%。
2013年鄂尔多斯共有银行法人机构26家，银行营业网点553个，共有 从业人员9399人。年末金融机构各项存款余额（人民币）2325.7亿元，同比增长5.5%。其中，单位存款余额1079.5亿元，同比下降3.8%； 城乡居民储蓄存款余额1179.4亿元，同比增长14.3%。年末金融机构各项贷款余额2368.6亿元，同比增长7.3%。其中，短期贷款余额 1069.5亿元，同比增长5.0%；中长期贷款余额1277.0亿元，同比增长7.2%；个人消费贷款余额254.5亿元，同比下降10.9%。
2013年鄂尔多斯保险主体30家，各级保险机构178家。保险业实现保 费收入32.37亿元，同比下降4.9%。其中财产险收入17.43亿元，同比下降11.5%；寿险收入12.43亿元，同比增长0.5%；健康险收入 1.88亿元，同比增长57.0%；意外伤害险收入0.63亿元，同比下降18.5%。各项赔付支出11.47亿元，同比增长1.1%。其中财产险赔付支 出8.57亿元，同比下降9.2%；寿险赔付支出1.97亿元，同比增长14.2%；健康险赔付支出0.77亿元，同比增长244.4%；意外伤害险赔付 支出0.16亿元，同比下降23.4%。[5]
社会
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教育事业
2013年鄂尔多斯有普通高校2所，普通高等教育本专科招生1244人， 在校生21271人，毕业生1784人；普通中等专业学校4所，在校学生8620人；普通高中22所，在校学生33259人；普通初中44所，在校学生 52042人；职业高中8所，在校学生10576人；普通小学121所，在校学生111939人；幼儿园278所，在校学生78231人；特殊教育学校3 所，在校学生238人。各级各类学校（含幼儿园）共有在校生29.92万人。[5]
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声明
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鄂尔多斯，内蒙古自治区下辖市，位于内蒙古自治区西南部，西北东三面为黄河环绕，南临古长城，毗邻晋陕宁三省区。鄂尔多斯市辖七旗一区，“鄂尔多斯”为蒙古语，意为“众多的宫殿”。东部、北部和西部分别与呼和浩特市、山西省忻州市，包头市、巴彦淖尔市，宁夏回族自治区、阿拉善盟隔河相望；南部与陕西省榆林市接壤。地理坐标为北纬37°35′24″-40°51′40〞，东经106°42′40〞-111°27′20〞。东西长约400千米，南北宽约340千米。总面积86752平方千米。
鄂尔多斯是改革开放30年来的18个典型地区之一，也是内蒙古的经济新兴城市，呼包鄂城市群的中心城市，被自治区政府定位为省域副中心城市之一。鄂尔多斯是国家森林城市、全国文明城市、中国优秀旅游城市、全国最具创新力城市、全国生态园林城市、排名中国城市综合实力50强、全国首批资源综合利用“双百工程”示范基地。
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中文名称
鄂尔多斯
外文名称
Ordos（英）Ордос（俄，蒙）
别 名
伊克昭盟（源于其旧称）
行政区类别
地级市
所属地区
中国西北
下辖地区
8个区旗，1个管理区
政府驻地
鄂尔多斯市康巴什新区党政大楼
电话区号
0477
邮政区码
017000
地理位置
内蒙古中西部
面 积
8.7万平方公里
人 口
194.07万（2010年第6次人口普查）
方 言
晋语东胜话，蒙语鄂尔多斯土语
气候条件
温带大陆性气候
著名景点
成吉思汗陵，响沙湾，鄂尔多斯草原
机 场
鄂尔多斯机场
火车站
东胜西站/东胜东站
车牌代码
蒙K
地区生产总值
4162.2亿元（2014年）
人均生产总值
33126美元（2014年）
目录
历史沿革
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先秦时期
鄂尔多斯历史悠久。距今14万到7万年前，“河套人”就在伊克昭盟乌审旗境内的萨拉乌苏河（又名无定河、红柳河）流域繁衍生息，创造了著名的古代“鄂尔多斯”文化，史称“河套人文化”。
大禹建立国家后，把国家分为九州，此时的鄂尔多斯为雍州所辖，而鄂尔多斯的西南部则属渠搜国所管。
成汤灭夏后，夏因君主的儿子獯鬻带着眷属逃到渠搜避难，从此之后，鄂尔多斯的西南部被獯鬻所统。商朝建立后，鄂尔多斯西南部被划为鬼方。
商朝灭亡之后玁狁民族的军事力量日渐强大，威胁着西周的安全，周宣王于公元前827年和822年，分别派大将南仲、尹吉甫两次进攻玁狁，并命令南仲在萨拉乌素河、榆溪河沿线要地筑城设防，历史上被称为朔方城，在今鄂尔多斯东北部置榆中。
公元前5世纪末，今鄂尔多斯东部的准格尔旗一带为魏国行政辖区，名上郡。
公元前328年，魏被秦战败，魏把上郡割让于秦。此后，秦国杀掉义渠王，在鄂尔多斯西南部的鄂托克前旗、鄂托克旗及其相邻地区设置了北地郡，其余地域为楼烦等游牧部落的聚居区。
公元前306年，赵国打败林胡、楼烦，在鄂尔多斯东北部一带设置云中郡、九原郡。战国后期，鄂尔多斯东部地区一直为秦国所有。
秦汉时期
公元前221年，秦始皇统一中国，在今鄂尔多斯一带设立郡、县：鄂托克 旗、鄂托克前旗一带属北地郡，准格尔旗、伊金霍洛旗东部一带属云中郡，达拉特旗、准格尔旗北部一带属九原郡，乌审旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗南部一带属北 地郡，四郡下辖34个县。此时的鄂尔多斯地区有两个历史称谓，即“新秦中”、“河南地”。
公元前127年，西汉在今鄂尔多斯达拉特旗北部地区设五原郡，郡下设河 阴、曼柏、高兴三县；杭锦旗一带设朔方郡，郡下设临戎、沃野、临河、广牧、朔方、呼遒、渠搜等县；准格尔旗北部地区设云中郡，郡下设沙南县；在今准格尔旗 东部及东胜区、伊金霍洛旗相关地区设西河郡，郡下设谷罗、富昌、美稷、增山、虎猛、大成6个县；在今乌审旗一带设上郡，郡下设奢延、白土、高望3县。
秦长城遗址公元121年，西汉为了管理投降汉朝的匈奴人，在鄂尔多斯地区设立五个属国，即上郡、西河郡、五原郡、朔方郡、云中郡。
公元10年，王莽篡权后，为控制今鄂尔多斯地区，将朔方郡改为渠搜郡，五原郡改为获降郡，云中郡改为受降郡，西河郡改为归新郡。
鉴于国家财政困难，汉光武帝刘秀决定减少一些地方行政机构，于公元35年（建武11年）和公元44年（建武20年）先后撤销朔方郡、五原郡，将今鄂尔多斯地区归并州（今太原市）领有。
公元47年，匈奴萸踺日逐王比归附东汉，比自立为呼和邪单于，据有今准格尔旗纳林一带。
公元50年，东汉又将今鄂尔多斯地区分隶于朔方郡、五原郡、云中郡、河西 郡、上郡。朔方郡辖有今鄂尔多斯杭锦旗南部、鄂托克前旗一带，下辖朔方县、广牧县、大成县；五原郡辖有达拉特旗和准格尔旗的北部一带，下辖河阴县、曼柏 县；云中郡辖有今准格尔旗东北部地区；下辖沙南县；河西郡辖有今东胜市、伊金霍洛旗和准格尔旗西南部一带，下辖美稷县、平定县；上郡辖有今伊金霍洛旗南部 和乌审旗一带，下辖榆林县、奢延县。
东汉灵帝刘宏登基之初（公元168年），由于农民起义的冲击，东汉王朝已无法维持对全国的统治，公元188年，南匈奴摆脱东汉管辖，鄂尔多斯被北方匈奴、乌桓、鲜卑、羌等少数民族开为游牧区。
北朝时期
公元319年，后赵在今杭锦旗北部建立朔州。
公元407年，赫连勃勃在今乌审旗南部萨拉乌素河畔建立大夏国，历
统万城遗址史上称为统万城，其遗址至今可见。
公元425年，北魏在今伊盟北部沿边一带设置沃野、怀朔、抚冥、柔玄、怀 荒、武川六镇，统万城改为统万镇。在今准格尔旗黄河沿岸一带建立朔州，在今鄂托克前旗一带建立西安郡。以统万镇为中心设夏州，夏州下辖化政郡，该郡下辖革 融县、岩绿县；熙部下辖山鹿县、新囶县；金明郡下辖永丰县、启宁县、广洛县；代名郡下辖呼酋县、渠搜县；灵州辖今鄂托克前旗一带，盐州大兴郡辖今鄂托克前 旗南部一带，五原郡辖今鄂托克前旗城川一带，东夏州上郡沃野镇、悦跋城辖今鄂托克前旗西部一带。
公元525年，裁朔州，将朔州在今鄂尔多斯的地盘归入并州。
公元534年，北魏在今鄂尔多斯南部设夏州。
隋唐时期
公元589年，隋朝在今准格尔旗、 达拉特旗、东胜区一带设榆林郡、下辖榆林县、富昌县、全河县；在今鸟审旗和鄂托克旗相邻地区设朔方郡，下设岩绿县、宁朔县、德静县、长泽县；在今达拉特旗 和杭锦旗的部边沿设五原郡（公元585年曾在这里设丰州），下辖九原县、永丰县、安化县、大同城；在今鄂托克旗、鄂托克前旗沿黄河地区设灵武郡，下辖杯远 县、灵武县、回乐县、弘静县、丰安县；在今鄂托克旗和鄂托克前旗一带设盐川郡，下辖五原县。
唐王朝建立后，唐太宗于公元672年将今鄂尔多斯地区划入关内道领属，在 今准格尔旗、东胜区东部设胜州，下辖榆林县、河滨县（公元629年曾在此设云州，630年又改为威州）；在今伊金霍洛旗南部及乌审旗一带设夏州（公元 724年改为朔方郡，756年又改为漫州），下辖岩绿县（此前公元628年曾将岩绿县改为朔方县）、德静县（公元633年该县归北开州管辖，公元634年 将北开州改为化洲，公元639年废化州，改名为德静县）、宁朔县（公元619年在此设南夏州，公元654年又设宁朔县）、长泽县（公元633年改为长洲， 公元639年废州，又设长泽县，隶夏州）；在今鄂托克旗、鄂托克前旗设宥州（公元680年在此设“六胡州”；鲁州、丽州、舍州、塞州、依州、契州；公元 704年将六胡州合并成匡州、长州；公元707年设立兰池都督府，分六州为县；公元721年改设鲁州、丽州、契州、塞州；公元738年在此设宥州），下辖 延恩县（公元738年
隋唐时期鄂尔多斯地区在此设匡州）归仁县（原为兰池州长泉县）、怀德县（唐初为塞门县，公元732年改为怀德县）、长泽县（原属夏州，公元820年将夏州改隶宥 州）；在鄂托克前旗的南部设盐州（公元618年将盐川郡改为盐州，公元627年将盐州废弃，改为灵州的一个县，梁师都败北后又设盐州，先隶夏州都督府，后 隶灵州都督府，公元742年更名为五原郡；公元758年改为盐州），下辖五原县（为隋代五原县，梁师都有后，将五原县治所迁至灵州，公元628年又设白池 县，公元663年将白池县更名为兴宁县）；在今鄂托克旗、鄂托克前旗西部地区设灵州（为隋代灵武郡，公元618年改为灵州，公元742年将灵州改为灵明 郡，公元758年又改为灵州），下辖怀远县（为隋代怀远县旧址，从公元637年始，还辖有丰州所属之九原县、就丰县、保静县、回乐县、温池县）；在杭锦旗 北部设丰州（为隋朝时的五原郡地；公元618年改为丰州，公元630年设丰州都督府，公元637年废弃丰州，划归灵州，公元684年又设丰州），下辖九原 县（公元653年设九原县）、永丰县（隋朝置永县，公元623年废弃，650年又设永丰县）。
唐朝为安置归顺的突厥汗国的 部落，于公元649年在今伊金霍洛旗南部与乌审旗一带设羁禁州府定襄都督府，下辖阿德州、执失州、拔延州、苏农州；公元630年在乌审旗一带设云中都督 府；公元643年设舍利州、阿史那州、绰州、思壁州；白登州；于公元663年在今乌审旗与鄂托克前旗一带设桑乾都督府，下辖郁射州、艺失州、卑失州、咤略 州；于公元649年设呼延都督府，下辖贺鲁州、葛罗州、趼跌州3在今乌审旗南部设达浑都督府，下辖安化州、宁朔州人、仆固州；在今乌审旗中部设静边州都督 府，下辖北夏州；在今鄂托克前旗南部设乐容州都督府，下辖东夏州。
宋元时期
公元916年，辽朝在今准格尔旗、达拉特旗、东胜区、伊金霍洛旗东部地区设振武军，废弃胜州。
公元929年，在今达拉特旗、准格尔旗北部置西南面招讨司（治天德军），
辽宋夏对峙下辖富民县、振武县；在今达拉持旗西南部、东胜区东部置河清军；在今准格尔旗南部及东胜市东部一带设全肃州；在今达拉特旗、准格尔旗东部设东 胜州，下辖榆林县、河滨县；在今达拉特旗、准格尔旗北部设云内州，下辖柔服县、宁人县。五代十国时期，鄂尔多斯分别被党项羌人、灵武节度使（亦称朔方节度 使或灵盐节度使）、振武节度使占领，并延续很长一段时间。
公元960年，北宋在今鄂尔多斯东部地区设麟州新秦郡，下辖新秦县；在今鄂尔多斯南部地区设夏州、宥州，在西南部设盐州。公元1127年北宋灭亡，西夏占据大部分地区。
公元1271年，元朝在今准格尔旗、达拉特旗东部、东胜区一带置中书省河 东山西道宣慰司大同路云内州、东胜州；将乌审旗、鄂托克前旗南部划归陕西行省；鄂托克旗、鄂托克前旗西部划归甘肃行省；在乌审旗、鄂托克旗西部、杭锦旗南 部、伊金霍洛旗南部、东胜市一带设察汗脑（皇室封地）。
明清时期
元朝灭亡之前，鄂尔多斯地区被元朝太傅、中书左丞相、河南王扩廓帖木儿所占有。至明朝初期，扩廓帖木儿被赶出鄂尔多斯，鄂尔多斯属明王朝派员管辖。但不久，故元势力和蒙古各部相继进入鄂尔多斯地区。在一个多世纪里，明王朝多次派军进攻，但始终未能如愿。后明朝在鄂尔多斯南部修筑长城，加设边关，将鄂尔多斯让给了蒙古军，并将阿勒坦汗（俺答）加封为顺义王，两家关系才得以缓合。
公元1371年，明朝在今鄂尔多斯南部设察罕脑儿
清末爆发的独贵龙运动卫，在东胜北部设东胜卫。后鄂尔多斯部入主河套，明朝势力退回长城以南。
公元1649年（清顺治六年），清朝将蒙古族鄂尔多斯部落分为6个旗：鄂 尔多斯左翼中旗（原郡王旗），鄂尔多斯左翼前旗（现准格尔旗），鄂尔多斯左翼后旗（现达拉特旗），鄂尔多斯右翼中旗(现鄂托克旗)，鄂尔多斯右翼前旗（现 乌审旗），鄂尔多斯右翼后旗（现杭锦旗）；后增设鄂尔多斯右翼前未旗（原扎萨克旗）。
公元1907年（光绪三十三年），清朝在鄂尔多斯左翼中旗东部被开垦的地区设东胜厅。
民国时期
民国初年，中华民国临时大总统孙中山宣布：“清廷对待蒙古头行的种种政策继续生效。”故当时鄂尔多斯仍设7旗1厅。
公元1912年，将东胜厅（在今罕台庙乡）迁至今羊场壕乡，改置东胜县。
公元1921年，在今鄂托克旗北部设东胜县“飞地”木肯淖。
公元1923年，在今伊金霍洛旗境内设陕西省神木县“飞地”通格朗。
20世纪40年代东胜县街景公元1936年2月，在乌审旗西部思家洼成立乌审旗苏维埃政府；3月，撤销乌审旗苏维埃政府，后设中共乌审旗工委；10月，在鄂托克旗南部设中共三段地工作委员会，后又成立中共伊盟工委。
公元1937年9月设鄂托克旗工作委员会。
公元1938年4月，中国共产党地下党员在木肯淖、桃力民一带设抗日动员委员会，6月成立中共桃力民工作委员会，8月在达拉特旗北部成立中共包固工委。
公元1939年3月，解散桃力民抗日动委会，成立伊克昭盟桃力民蒙汉联合抗敌委员会；5月，在准格尔旗北部成立中共萨托工委，国民党在达拉特旗耳字壕设组训处；9月成立中共准格尔旗工委。
公元1940年，在准格尔旗南部长滩镇设国民党山西省河曲县政府；冬季，中共伊盟工委在达拉特旗青达门区成立区委。
公元1941年3月，伊盟工委撤离桃力民；6月，乌审旗工委撤离乌拉尔林；9月，达拉特旗设91个保、312个甲；东胜县设30个保、289个甲；桃力民设28个保、148个甲；11月，鄂托克旗城川建立抗日民主政权。
公元1942年，在三段地成立鄂托克旗工委、在城川成立特别区委。
公元1946年3月，成立乌审旗蒙汉自治联合会、三段地蒙汉自治联合会、城川蒙汉自治联合会。
公元1947年2月，伊盟工委分为伊东工委和伊西工委；10月，成立准达工委。
公元1948年2月5日；在准格尔旗南部成立黑界地蒙汉联合会；7月24日，成立东郡工委，撤销准达工委，成立准格尔旗工作委员会。
公元1949年3月11日，达拉特旗工委成立；5月1日，伊东、伊西两个 工委合并，成立中共伊克昭盟委员会：5月22日，成立伊盟自治政务委员会；7月22日，成立乾萨克旗土委；7月25日，中共伊克昭盟委员会主持组建乌审旗 党委、鄂托克旗党委、达拉特旗党委、准格尔旗党委、东郡工委、杭锦旗党委、桃力民工委、通格朗直属区工委；12月28日，伊盟人民自治政务委员会改称绥远 省伊盟人民自治政府，在原郡王旗霍洛成立达尔扈特区人民政府。
解放后
1950年，伊克昭盟（今鄂尔多斯市）普遍组建了行政政权，各旗县下辖区、乡、行政村（牧区称达尔古）、自然村（牧区称小达尔古）。
1953年7月，伊克昭盟（今鄂尔多斯市）将基层政权的行政村人民政府改为乡人民政府。
1956年，伊克昭盟（今鄂尔多斯市）69个区撤销37个，新建26个苏木。
1958年10月，将当时的50个乡、23个苏木、5个乡级镇改为人民公社，其时伊盟（即今鄂尔多斯）共下辖7旗、1县、78个人民公社、444个生产大队（其中有100个牧业大队）、2173个生产队（其中有468个牧业生产队）。
1984年，伊盟（今鄂尔多斯）将人民公社改为乡、苏木，大队改为村、嘎查。
2001年4月30日，伊克昭盟经国务院批准正式将改名为鄂尔多斯市。[1]
行政区划
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鄂尔多斯辖1个市辖区和7个旗。
鄂尔多斯市行政区划一览表
行政区
面积（平方公里）
人口（万人）
代码
东胜区
2137
24
150602
达拉特旗
8192
34
150621
准格尔旗
7535
28
150622
鄂托克前旗
12318
7
150623
鄂托克旗
20064
9
150624
杭锦旗
18903
14
150625
乌审旗
11645
10
150626
伊金霍洛旗
5958
15
150627
地理环境
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位置境域
鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，地处鄂尔多斯高原腹地。东、南、西与晋、陕、宁接壤，北及东北与自治区最大城市包头以及首府呼和浩特隔河相望。东西长约400公里，南北宽约340公里，总面积86752平方公里。
鄂尔多斯东胜区
鄂尔多斯市康巴什新区
地形地貌
鄂尔多斯市自然地理环境的显 著特点是，起伏不平，西北高东南低，地形复杂，东北西三面被黄河环绕，南与黄土高原相连。地貌类型多样，既有芳草如茵的美丽草原，又有开阔坦荡的波状高 原；鄂尔多斯市境内五大类型地貌，平原约占总土地面积的4.33%，丘陵山区约占总土地面积的18.91%，波状高原约占总土地面积的28.81%，毛乌 素沙地约占总土地面积的28.78%，库布其沙漠约占总土地面积的19.17%。
（一）北部黄河冲积平原区
该地区总面积约5000平方公里，占鄂尔多斯市总土地面积的6%，分布于杭锦旗、
鄂尔多斯高原达拉特旗、准格尔旗沿黄河23个乡、镇、苏木内。成因和地质构造与整个河套平原相同，同属沉降型的窄长地堑盆地。现代地貌主要是由洪积和黄河 挟带的泥沙带的泥沙等物沉积而成。海拔高度1000—1100米，地势平坦，水热条件极好。该地区土壤类型可分为草甸土、沼泽土、盐碱土、风沙土四个类 型，其中以草甸土为主。草甸土是该区土壤中质地与生产性能良好的土壤。是培养稳产高产农田的基础土壤。整个黄河冲积平原区，土壤中有机质的含量在1%左 右，全氮含量0.05%，速效磷含量12个PPM，速效钾228个PPM。该区耕地面积达到130万亩，其中有保证灌溉面积80多万亩，1989年粮食产 量达2亿公斤。这一地区的开发前景相当乐观，潜力很大。
一是该区内尚有100万亩宜耕地至今未开发，仅达拉特旗，就有75万亩宜 耕地可供开发；二是开发工程简单，造价低，只要能打井上电，搞好田间管理，每亩投入100元以下资金，当年就是亩产200－250公斤粮食的良田；三是水 源条件好，无论是黄灌、井灌，都有充足的水源保证；四是在水、肥保证的基础上，应用推广先进的适用科学技术，粮食单产可增长30%－50%；五是当地群众 有开发土地，改善生产条件的经验和劲头；六是依靠农业提供的条件，可以充分发展猪牛羊等养殖业和加工业等多种经济。
（二）东部丘陵沟壑区
该区分布于鄂尔多斯市、伊金霍洛旗、准格尔旗和达拉特旗南部，海拔高度为 1300－1500米，面积约2.6万平方公里，占鄂尔多斯市总土地面积的30%。该区属鄂尔多斯沉降构造盆地的中部，地表侵蚀强烈，冲沟发育，水土流失 严重，局部地区基岩裸露，是典型的丘陵沟壑区。土壤种类以栗钙土为主，大多不宜耕作，属宜林宜牧地区，特别适宜发展松柏等价值高的经济林。对于水果生产， 这一地区条件极好，日照充足，水源丰富，受风沙影响小。这部分地区内沿河沟畔也有不少的下湿地和人工淤澄地，是发展粮食生产的好地方。
（三）中部库布其、毛乌素沙区
库布其、毛乌素两大沙漠，位于鄂尔多斯市中部，库布其沙漠北临黄河平原， 呈东西条带状分布。毛乌素沙漠地处鄂尔多斯市腹地，分布于鄂托克旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗部分和乌审旗。两大沙区总面积约3.5万平方公里，占鄂尔多斯 市总面积的40%左右，其中库布其沙漠面积为1万多平方公里、毛乌素沙漠2.5万平方公里。这一地区大多为固定半固定沙丘，流动性的新月型沙丘及沙丘链极 少。库布其多为细、中沙，而毛乌素则以中、粗沙为主，地下水赋存条件很好，发展林牧业前景广阔。[2]
（四）西部坡状高原区
该区位于鄂尔多斯市西部，包括鄂托克旗大部和鄂托克前旗、杭锦旗的部分， 总面积约2.1万平方公里，占鄂尔多斯市总面积的24%以上。该区地势平坦，起伏不大，海拔高度1300－1500米。这里气候较为干旱，降雨稀少，年平 均降水量在200毫米左右，属典型的半荒漠草原。土壤成分以钙土为主，部分地区也有不少风积沙，植被以野生植物为主，是发展草原畜牧业的地方。
气候特征
鄂尔多斯属北温带半干旱大陆性气候区，冬夏寒暑变化大。多年平均气温 6.2℃，日最高气温38℃，日最低气温-31.4℃。多年平均降水348.3毫米，降水多集中于7、8、9三个月，占全年降水量的70%左右。多年平均 蒸发量2506.3毫米，为降水量的7.2倍，以5-7月份为最大。全年多盛行西风及北偏西风，年平均风速3.6米/秒，最大风速可达22米/秒，最大风 速的风压0.6千牛/平方米。[3]
自然资源
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矿产资源
鄂尔多斯境内地下有储量丰厚的能源矿产资源，截至2012年已发现具有工业开采价值的重要矿产资源有12类35种。已探明天然气储量约1880亿立方米，占全国三分之一。已探明稀土高岭土储量占全国二分之一。[2]
截至2012年，鄂尔多斯市已探明煤炭储量1496亿多吨，约占全国总储量的1/6。
煤炭资源如果计算到地下1500米处，总储量约近1万亿吨。在鄂尔多斯市87000多平方公里土地上，70%的地表下埋藏着煤。按地域位置，鄂尔多斯市可划分为东西南北四大煤田。 东部即准格尔煤田，西部即桌子山煤田，南部即东胜煤田，北部即乌兰格尔煤田。鄂尔多斯的煤炭资源不仅储量大，分布面积广，而且煤质品种齐全，有褐煤、长焰 煤、不粘结煤、弱粘结煤、气煤、肥煤、焦煤。而且大多埋藏浅，垂直厚度深，易开采。四大煤田，除乌兰格尔煤田外，其余均正在开采之中。[2]
石油、天然气这是发现的新型资源。这一资源主要位于鄂尔多斯中西部。在乌兰---格尔一带即杭锦旗北部，地质勘探部门已经发现20多处油气田，鄂托克旗境内现已探明油气储量11亿立方米，在乌审旗南部也发现了油气田。这两种资源还正在进一步勘探之中。[2] 油页岩主要分布于鄂尔多斯中部的东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗境内。探明储量为3.7亿多吨。其中工业储量66万吨，储藏厚度一般为3米-5米，含油率1.5%-10.4%。[2]
天然碱主要分布于鄂尔多斯西部的乌审旗、鄂托克旗、杭锦旗境内的湖泊中。 截至2012年，鄂尔多斯市现有天然碱湖19处，储量7000亿吨，伴生天然碱储量1300万吨，这些天然碱中，含碳酸钠加碳酸氢钠占19%-41%，氯 化钠小于4%，硫酸钠小于13%，水不溶物小于20%，具有比较高的工业开采价值。[2]
芒硝主要分布于境内的达拉特旗、杭锦旗北部地区，露天湖芒硝含量在 20%--19%之间。截至2012年，探明总储量70亿吨，大多适宜露天开采。其中，有位于达拉特旗的特大型芒硝矿。储量达68.7亿吨，地下埋藏深度 平均为100米左右。从规模、质量到开采条件，均属国内外罕见的特大型优质芒硝矿。[2]
食盐主要分布于杭锦旗、鄂托克前旗和乌审旗、有矿产地14处，截至2012年探明总储量956万吨。
境内的硫磺主要赋存黄铁矿（也称硫铁矿）中，以天然黄铁矿形式产出。分布地主要在准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗境内。截至2012年，鄂尔多斯市已经探明的储量232.5万吨，地质储量3256.5万吨。[2]
泥炭在鄂尔多斯市8个旗（市）均有发现，截至2012年产地42处探明储量537.6万吨，一般发热量在1100大卡/公斤-2400大卡/公斤，有机质含量在25%-40%之间。[2]
建材资源
建材资源是鄂尔多斯境内的又一大优势资源。资源遍布鄂尔多斯市8个旗区。主要有石膏、石灰岩、石英砂岩、石英岩、白云岩、黄土、大理石、花岗岩、石墨等。[2]
石膏集中分布于鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗境内。总储量35亿吨，其中工业储量近1.5亿吨。有食用、药用、工艺品制造用的特级石膏400万吨，用于轻型质高强度建筑材料的一级石膏1.49亿吨。最大储存厚度近30米。[2]
生物资源
在鄂尔多斯市2000余种野生动物资源中，有相当一部分属国家级保护动 物。如属国家一级保护动物的遗鸥，为世界上濒临灭绝动物之一，也是人类认识最晚的鸟种之一。据专家考证，鄂尔多斯遗鸥种群为世界三大遗鸥繁殖种群之冠。已 发现的数量约5000多只。还有国家二级保护动物白天鹅，数量也较多。还有经济价值较高的石貂、黄喉貂等。[2]
鄂尔多斯市有植物资源800余种，约有400余种可入药。主要的甘草、麻黄、枸杞、银柴胡、远志、冬花等。其中甘草、麻黄产量较大。另有相当一部分沙生植物，如沙棘、沙芥等，都具有较高的食品经济开发价值。[2]
羊绒资源
在鄂尔多斯高原一带，有一种绒肉兼用型山羊──阿尔巴斯白山羊，这种羊因生长在鄂托克旗阿尔巴斯苏
阿尔巴斯白山羊 (4张)
木境内，简称阿白山羊。阿白山羊被列为中国20个优良品种之一。因阿白山羊体表生长着22－28厘米长的粗毛，对底绒产生很好的保护作用，因而净绒率高、 梳绒量大、光泽良好、手感柔软。阿白山羊绒光泽好洁白柔软、纤维长、净绒率高，是山羊绒中的佼佼者。中国是世界上第一产绒大国，年产原绒约 8000--10000吨，占世界总产量的3/4，其中内蒙古产绒5342吨，占全国羊绒总产量的1/2，质量居全国之首。[2]
人口民族
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人口数量
2010年全国第六次人口普查显示，全市常住人口为1940653人，同 第五次全国人口普查2000年11月1日零时的1395441人相比，十年共增加545212人，增长39.07%。年平均增长率为3.35%。其中婚育 龄妇女426497人，比2007年同期增加7526人，增幅为1.80%，综合节育率为92.41%。
民族组成
鄂尔多斯是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的少数民族地区。蒙古族17.7万。[4]
经济
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综述
鄂尔多斯市 (9张)
2013年鄂尔多斯地区生产总值3955.90亿元，扣除价格因素，比2012年增长9.6%。分产业看，第一产业完成增加值97.50亿元，增长 3.3%，对经济增长的贡献率为2.5%，拉动GDP增长0.2个百分点。第二产业完成增加值2369.33亿元，增长11.4%，对鄂尔多斯经济增长的 贡献率达到52.2%，拉动GDP增长5.0个百分点。其中，工业完成增加值2109.53亿元，增长11.9%；建筑业完成增加值259.80亿元，增 长7.3%。第三产业完成增加值1489.07亿元，增长7.0%，对经济增长的贡献率为45.3%，拉动GDP增长4.4个百分点。三次产业增加值比例 调整为2.5：59.9：37.6。[5]
第一产业
2013年现价农林牧渔及服务业总产值165.5亿元，按可比价格计算比 上年增长3.7%。其中，农业产值75.6亿元，增长3.4%；林业产值6.6亿元，增长5.9%；牧业产值78.2亿元，增长2.6%；渔业产值2.0 亿元，增长16.5%；农林牧渔服务业产值3.0亿元，增长5.4%。
2013年鄂尔多斯农作物总播种面积577.72万亩。其中粮食作物播种 面积362.83万亩，油料播种面积51.83万亩，蔬菜播种面积14.21万亩。2013年粮食总产量155.1万吨，同比增长6.9%。油料产量 9.01万吨，同比增长15.1%；甜菜产量9.46万吨，同比下降12.2%；蔬菜产量42.88万吨，同比增长24.8%。（详见附表1）
2013年鄂尔多斯拥有农业机械总动力291万千瓦，同比增长4.6%。 鄂尔多斯拥有大中型拖拉机2.70万台，增长11.1%；农用排灌机械10.8万台（套），增长4.0%，其中，节水灌溉类机械4559套，增长60%； 联合收获机1236台，增长16%；农用运输车5.90万台，增长0.5%。机械耕地面积占农作物总播种面积的比重97%，机械播种面积占比80.5%， 机械收割面积占比42.2%，农业耕种收综合机械化水平达到76%。[5]
第二产业
2013年鄂尔多斯规模以上工业企业379家，较2012年减少6家。总产值达到4210.3亿元，同比增长7.5%；销售产值4141.1亿元，增长7.6%；工业产品产销率98.4%。
2013年规模以上工业增加值按可比价比上年增长12.7%。按轻重工业 分，轻工业增长0.7%、重工业增长13.0%；按经济类型分，国有企业增长28.9%，集体企业增长10.6%，股份制企业增长10.6%，外商及港澳 台投资工业增长4.3%，其他经济类型工业增长32.0%。（规上工业主要产品产量详见附表2)
2013年规模以上工业企业实现主营业务收入4326.4亿元，比上年增 长3.5%；利税总额1156.4亿元，下降4.0%；利润总额775.3亿元，下降12.0%。亏损企业90户，比上年增加7户。企业亏损面 23.7%，比上年末扩大1.4个百分点；亏损企业亏损额19.8亿元，同比增长2.3%。[5]
第三产业
康巴什新区 (79张)
2013年鄂尔多斯实现社会消费品零售总额553.81亿元，同比增长10.5%。其中，城镇实现消费品零售额460.54亿元，同比增长10.6%；乡村实现消费品零售额93.28亿元，同比增长9.6%。
限额以上批发零售企业完成销售额270.66亿元，同比下降4.1%。按 商品类值分，粮油食品类完成零售额12.68亿元，同比增长25.8%；服装类完成零售额5.7亿元，同比增长9.8%；日用洗涤品类完成零售额0.82 亿元，同比增长35.0%；家用电器和音像器材类完成零售额4.4亿元，同比增长27.4%；汽车类完成零售额77.1亿元，同比增长6.1%；石油及制 品类完成零售额134.8亿元，同比下降10.9%。
2013年鄂尔多斯共有银行法人机构26家，银行营业网点553个，共有 从业人员9399人。年末金融机构各项存款余额（人民币）2325.7亿元，同比增长5.5%。其中，单位存款余额1079.5亿元，同比下降3.8%； 城乡居民储蓄存款余额1179.4亿元，同比增长14.3%。年末金融机构各项贷款余额2368.6亿元，同比增长7.3%。其中，短期贷款余额 1069.5亿元，同比增长5.0%；中长期贷款余额1277.0亿元，同比增长7.2%；个人消费贷款余额254.5亿元，同比下降10.9%。
2013年鄂尔多斯保险主体30家，各级保险机构178家。保险业实现保 费收入32.37亿元，同比下降4.9%。其中财产险收入17.43亿元，同比下降11.5%；寿险收入12.43亿元，同比增长0.5%；健康险收入 1.88亿元，同比增长57.0%；意外伤害险收入0.63亿元，同比下降18.5%。各项赔付支出11.47亿元，同比增长1.1%。其中财产险赔付支 出8.57亿元，同比下降9.2%；寿险赔付支出1.97亿元，同比增长14.2%；健康险赔付支出0.77亿元，同比增长244.4%；意外伤害险赔付 支出0.16亿元，同比下降23.4%。[5]
社会
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教育事业
2013年鄂尔多斯有普通高校2所，普通高等教育本专科招生1244人， 在校生21271人，毕业生1784人；普通中等专业学校4所，在校学生8620人；普通高中22所，在校学生33259人；普通初中44所，在校学生 52042人；职业高中8所，在校学生10576人；普通小学121所，在校学生111939人；幼儿园278所，在校学生78231人；特殊教育学校3 所，在校学生238人。各级各类学校（含幼儿园）共有在校生29.92万人。[5]
