《南方周末》报导:
向以保守形象著称的江苏省会南京市倒行逆施，近日推出严格控
制及打击言论及新闻自由的法规，居然荒谬地要求记者、编辑在发稿前，必须得到
被舆论监督者（以官员为主）的签名认许，否则，即使监督报导证据确凿，相关新
闻工作者亦将被扣奖金或调职，甚至被撤职处分。
报导指出，南京市委宣传部近日向该市属下传媒，包括12份报刊、5个广播频率以及
8个电视频道，发出《新闻单位舆论监督稿件审核办法（试行）》（简称《审核办法》）。
《审核办法》规定 ，记者采写舆论监督稿件，必须与当事人见面，并经编辑、部门
主任、分管总编辑的三级审阅审定后，方可见报，而转载稿件则必须向首发媒体核
实。
报导说，《审核办法》又称，对于没有请被舆论监督方阅看的稿作，值班主任和编
辑擅自签发，一律作为报社、电台或电视台内部重大差错处理，扣罚当事记者、编
辑、主任的当月奖金。对审核不严，造成虚假不实报导稿件播发的记者，编辑等相
关负责人，给予调离岗位，以至开除公职的处分。《审核办法》最瞩目的，是关于
规限传媒报导的一个小标题，「没有被监督方签字的阅稿单，稿件未能见报」。
报导又说，对于这项严厉打击新闻及言论自由的举措，南京当局的解释是：「为进
一步加强对市属媒体新闻舆论监督的管理，确保监督报导客观公正、导向正确、依
法依纪、有序有度，更好地服务市委、市政府中心工作，维护社会安定团结，促进
全市三个文明协调发展」
而南京市委宣传部副部长曹劲松则表示：「现在有了这样的规定，促使记者去跟被
批评和舆论监督对象见面，就是要给对方话语权。人家可以不同意记者的报导，但
必须要给对方说话的机会。」曹劲松又反覆强调，这还只是一个试行办法，如果有
不足之处，会再根据实际情况作出修改。
报导称，南京一家报社的记者张荣得悉新规定后，喃喃自问：「舆论监督报导多半
是批评报导，如果被监督方死活不肯在阅稿单上签字，我们岂不是就不能发稿了！」
一名网民更感叹说：「这一招可真毒啊！」
向以保守形象著称的江苏省会南京市倒行逆施，近日推出严格控
制及打击言论及新闻自由的法规，居然荒谬地要求记者、编辑在发稿前，必须得到
被舆论监督者（以官员为主）的签名认许，否则，即使监督报导证据确凿，相关新
闻工作者亦将被扣奖金或调职，甚至被撤职处分。
报导指出，南京市委宣传部近日向该市属下传媒，包括12份报刊、5个广播频率以及
8个电视频道，发出《新闻单位舆论监督稿件审核办法（试行）》（简称《审核办法》）。
《审核办法》规定 ，记者采写舆论监督稿件，必须与当事人见面，并经编辑、部门
主任、分管总编辑的三级审阅审定后，方可见报，而转载稿件则必须向首发媒体核
实。
报导说，《审核办法》又称，对于没有请被舆论监督方阅看的稿作，值班主任和编
辑擅自签发，一律作为报社、电台或电视台内部重大差错处理，扣罚当事记者、编
辑、主任的当月奖金。对审核不严，造成虚假不实报导稿件播发的记者，编辑等相
关负责人，给予调离岗位，以至开除公职的处分。《审核办法》最瞩目的，是关于
规限传媒报导的一个小标题，「没有被监督方签字的阅稿单，稿件未能见报」。
报导又说，对于这项严厉打击新闻及言论自由的举措，南京当局的解释是：「为进
一步加强对市属媒体新闻舆论监督的管理，确保监督报导客观公正、导向正确、依
法依纪、有序有度，更好地服务市委、市政府中心工作，维护社会安定团结，促进
全市三个文明协调发展」
而南京市委宣传部副部长曹劲松则表示：「现在有了这样的规定，促使记者去跟被
批评和舆论监督对象见面，就是要给对方话语权。人家可以不同意记者的报导，但
必须要给对方说话的机会。」曹劲松又反覆强调，这还只是一个试行办法，如果有
不足之处，会再根据实际情况作出修改。
报导称，南京一家报社的记者张荣得悉新规定后，喃喃自问：「舆论监督报导多半
是批评报导，如果被监督方死活不肯在阅稿单上签字，我们岂不是就不能发稿了！」
一名网民更感叹说：「这一招可真毒啊！」
