[[FONT=宋体]原创[/FONT]] [FONT=宋体]关于背景调查和面试[/FONT]----[FONT=宋体]不能不知道的真相[/FONT]
[FONT=宋体]剑走川锋[/FONT]
[FONT=宋体]了解了“自由裁量权”以后(个人认为以后应提倡使用“替代性评估”这个更准确的说法,即VO以事实为依据,用自己的判断力(Discretion)来代替分数这个评估手段,对申请人能否在加拿大经济自立作一判断),我们来看看网上经常提及的另外两个令人头疼的词汇----背景调查和面试。[/FONT]
[FONT=宋体]背景调查,简称背调,是VO审理申请人case时有时得借助的评估手段。由于拼音打字软件的关系,移友们也戏称其为“贝雕”或BC (Background Check)。不过这个贝雕可不是那么赏心悦目[/FONT]
[FONT=宋体]常规背调,CIC统一用词是VERIFICATION。具体方式主要是Site Visits 和 Telephone Checks. 具体情况在下文中阐释。[/FONT]
[FONT=宋体](注:目前背景调查这个概念比较笼统,一般一说到使馆给推荐人或工作单位打电话了,就说被背调了。如CIC在回复申请人的询问时使用了Background Check这个说法的话,多数情况下应该是指的安全调查(待确定)。安全调查和安全面试等都属于CIC提请国家安全部门负责进行的调查活动的范围,暂不在本文讨论的背调和面试之列。)[/FONT]
我们先来看一看VO审理Case时的一个重要模式:
[FONT=宋体]CIC认为,技术移民的甄选是标准客观,定义清晰,阐释详尽的,所以对Straightforward Cases(就是一般意义上的材料完整,清晰合理, 无疑点漏洞的申请cases)来说,VO应该能够根据申请人提供的表格和材料来判断其合法性,正当性,从而做出接受或拒绝的决定。这也解释了为什么最近一两年,HKCIC对于大部分case都采取了免面试的做法,这一方面加快了审理速度,另一方面说明HKCIC在把好了材料关(材料不完整的都及时退件或要求补料)的前提下,使得VO的判断比较容易。 [/FONT]
[FONT=宋体]“Selection standards are objective and clearly defined, and eligibility can be assessed in Straightforward Cases through the information provided on the application for permanent residence forms and the accompanying supporting documentation. In COLOR="blue"]most cases[/COLOR], officers should be able to make selection decisions―either to approve or refuse applications―from the documentation provided.”[/FONT]
[FONT=宋体]当VO对申请人的case产生疑虑的时候,就得涉及到我们所说的常规背调。这些疑虑,可能是现场了解情况(Site Visits)的结果(CIC较少进行这类现场踩点,澳洲较多),也可能是在电话调查中(Telephone Checks)发现的疑点,或者通过别的方式(Other Means)进行了解以后产生的疑问。(这个"别的方式"有点吓人,猜想可能包括第三方信息,如被知情人举报等)。VO的任何疑问都必须和申请人沟通,沟通方式可以是书面信函或面试。但是这决不意味着VO必须主动说他们有什么疑问,在沟通的过程中,他们可能就证实了疑问或产生新的疑问了。所以从这个角度来说,对付背调确实是很麻烦,很微妙的一件事情。[/FONT]
[FONT=宋体]“Any concerns officers have regarding the accuracy or authenticity of information or documentation should be communicated to the applicant, whether these concerns are raised as the result of site visits, telephone checks or other means. Concerns can be communicated to the applicant in writing or at interview.“[/FONT]
[FONT=宋体]总之,一旦背调开始,既可能意味着VO对你的材料的真实性已经产生了怀疑,用背调来求证,即所谓定点求证(Targeted Verifications),也可能只是申请人在随机抽查求证(Random Verifications)中被抽中。CIC要求各签证处必须保证背调和面试的数量和百分比达到一个可以使其成为有意义的威慑物的数字,以使企图作弊者望而生畏。[/FONT] 这种说法似乎与我们目前网上流行的对于背调的可能性的态度不相吻合,当然原因之一应该是我们在网上能够接触的到的技术移民case毕竟只是每年总量中很小的一个部分---A really small fraction of the whole picture
[FONT=宋体]“Visa offices will be expected to undertake both targeted and random verifications to detect and deter fraud. The number and percentage of cases subjected to verification should be high enough to act as a meaningful disincentive to those who would attempt such practices.”[/FONT]
[FONT=宋体]申请人一旦作弊(CIC的统一说法是Material Misrepresentation,字面意思即"材料的不当陈述,假报"),请注意这个“假,不当(mis)”既包括蓄意的直接作假,也包括变相的间接参与(both directly and indirectly involved in such practices.)所以作弊被查出后,把责任推给中介是不被接受的!将面临的惩罚是两年内不得再次提出申请。[/FONT]
[FONT=宋体]“A40 makes material misrepresentation a grounds for inadmissibility in its own right and prescribes a two-year BAN on those both directly and indirectly involved in such practices.” [/FONT]
[FONT=宋体]VO可以为着以下这些目的进行背调或面试:[/FONT]
[FONT=宋体]1.[/FONT][FONT=宋体]确保申请人提供的申请材料是真实完整的(含调查是否隐瞒应该告知CIC的信息)。[/FONT]
[FONT=宋体]2.[/FONT][FONT=宋体]侦查是否有欺骗性信息和文件,威慑可能作弊者。[/FONT][FONT=宋体]3.[/FONT][FONT=宋体]澄清某些特定信息。[/FONT]
[FONT=宋体]4.[/FONT][FONT=宋体]进行质量控制(Quality Control)(QC,呵呵,感觉有点像为加拿大选产品)[/FONT]
[FONT=宋体]但VO不得以以下目的为由进行背调或面试:[/FONT]
[FONT=宋体]1.[/FONT][FONT=宋体]评估申请人的语言能力[/FONT]
[FONT=宋体]2.[/FONT][FONT=宋体]确定申请人的个人适合性(personal suitability)(因为这一评估因素已经不再存在)[/FONT]
[FONT=宋体]CIC认为常规背调(定点现场拜访和电话调查)和面试是已被实践证明行之有效的杜绝和震慑作弊行为的方式。CIC也通过这些方式来侦测当前的作弊行为的走势和模式,以完善CIC的移民申请审理。[/FONT]
最后编辑: 2005-11-09