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ZT欧盟蓝卡计划非橄榄枝吸引技术移民不易

[FONT=宋体]欧盟蓝卡计划非橄榄枝吸引技术移民不易[/FONT]
[FONT=宋体]星岛环球网 www.stnn.cc 2008-11-04 [/FONT]
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[FONT=宋体]  欧盟各国成员国日前通过在欧盟境内推行蓝卡计划,以吸引更多技术人才到欧洲就业,提高其国际竞争力。但由于欧盟对蓝卡的发放和使用仍设置了诸多限制,因而观察家对“蓝卡计划”能否达成这一预期目标持怀疑态度。[/FONT]
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[FONT=宋体]  据西班牙欧浪网报道,欧盟委员于2007年建议各成员国向外来移民统一发放工作签证。在任何一个欧盟成员国申请工作签证获得蓝卡后,外来移民将获得单一工作和居住许可。蓝卡持有者可在欧盟27个成员国就业,无需分别向各国申请签证及工作和居住许可。[/FONT]
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[FONT=宋体]  根据这项计划,蓝卡有效期最高为四年,持有者在欧盟工作期间所享受福利待遇与欧盟居民相当,其家人也能前往欧洲生活。欧盟绿卡计划旨是在限制非法移民、控制普通移民的同时,吸引外国劳工,鼓励高智商和高知识结构的人才到欧盟就业,努力改变欧盟就业人员的知识结构,为欧盟经济社会发展做长远打算。这一计划获得欧盟各国批准后在三十个月内开始正式生效。蓝卡计划在未来二十年内能吸引至少两千万来自亚洲、非洲和拉丁美洲的技术人才赴盟国家就业。[/FONT]
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[FONT=宋体]  欧盟整体目前约有八百万非法移民,但却严重短缺高技术移民。根据统计,高技术移民人口只为欧盟劳动人口的1.7%,但在美国却是3%,加拿大为7%,澳洲更高达10%。在全球来说,超过50%的高技术移民都去了美加澳洲,到欧洲的只不过区区的5.5%。而由于人口老龄化和人才流失等原因,欧盟的劳动力市场出现了巨大缺口。外国劳动人口流入欧盟市场速度减缓。据欧盟预测,按照目前接纳移民的速度,欧盟就业人数到了2030年将比目前减少2000万。另一方面,移民没有直接解决劳动力短缺问题。1999年,欧盟有3.4%的人口,也就是大约1300万人口是外国人,比1985年几乎增加了一倍。为了提高欧盟经济的竞争力,欧盟制定战略,企图在2010年把欧盟经济建设成世界上最有竞争力的知识型经济体。[/FONT]
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[FONT=宋体]  然而欧盟各国对具体上如何吸引高技术移民甚至对高技术移民的定义仍意见分歧,莫衷一是,因此可说是举步维艰。为实现战略目标,欧盟不但需要数以百万计的就业机会,更需要更多的高智商科技人才。欧盟一方面加大在教育和科研方面的投资力度,增加欧盟成员国之间的人才流动,另一方面也不断通过双边教育项目等措施吸引非欧盟国家的人才到欧盟就业,为欧盟的经济发展服务。目前欧盟通过这些计划正从地中海国家和亚洲等地区吸引各种人才。欧盟在其政策文件中曾坦承,欧盟的条件没有美国的优厚,因此对吸引外国人才方面没有足够的竞争力。但欧盟委员会作为政策执行机构,已经开始着手制定有关政策法规,为欧盟今后的发展铺路。欧盟委员会就建议制定这方面的法规,但当时没有得到欧盟理事会的大力支持。[/FONT]
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[FONT=宋体]  日前通过的欧盟绿卡计划有望实行,但它是欧盟抛出的橄榄枝吗?欧盟的政策目的是吸引第三国人才为己所用,但并不是彻底敞开劳动力市场。相反,欧盟在这方面进行了严格限制:第一,要接纳第三国人才的欧盟成员国,需要证明这个岗位目前国内人才市场无法满足;第二,欧盟要求成员国不能盲目吸收人才。根据欧盟发表的绿皮书,欧盟对经济移民问题只是提出一个建议,供公民和社会各方面进行讨论和辩论。欧盟希望这一计划能吸引更多高级外来技术人才,填补劳动力缺口。欧盟蓝卡计划祈求在未来二十年内能吸引至少两千万来自发展中国家的技术人才赴欧盟国家就业。[/FONT]
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[FONT=宋体]  观察家对蓝卡计划能否达成这一预期目标持怀疑态度。因为欧盟对蓝卡的发放和使用仍设置了诸多限制,例如蓝卡的申请者必须拥有学士学位或至少5年的工作经验,而蓝卡持有者若想到其它欧盟国家工作,则必须要重新申请,这无疑降低了蓝卡的实用性。欧洲企业界当然急不及待冀望欧盟能尽快推出蓝卡计划,使它们能免却繁复的申请手续,马上从海外招聘必需的专才到欧服务,然而欧盟成员国之间却仍就高技术移民的定义争论不休。期间曾有成员国建议制订一个有资格申请蓝卡的职种名单,但此议未获大多数国家同意,现在的基本共识是只用一种条件来评核高技术移民的申请资格,就是申请人到移民国工作的薪金必须至少是该国同等职种平均薪酬的1.5倍。但即使在这基本共识上仍有分歧,德国欧议会议员主张蓝卡申请者的薪酬应有移民目的国的平均1.7倍,同时其资历应定为至少有3年高等教育程度或5年专业工作经验。亦有成员国建议有关的薪酬基准应定为平均薪金的两倍,而有些成员国则认为太高。至于英国、芬兰及德国等并无专业最低薪金的国家则根本不愿接受以薪金基准作为申请资格的做法。[/FONT]
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[FONT=宋体]  不管怎样,对于大多数欧盟企业来说,蓝卡将是解决高技术人才短缺,增强企业本身能动力及发展潜力的较可行方法。 [/FONT]
 
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ZT一切的荣耀归于美国

[FONT=宋体]一切的荣耀归于美国[/FONT]
[FONT=宋体]文章提交者:[/FONT]zhaonaiqiang [FONT=宋体]加帖在[/FONT] [FONT=宋体]猫眼看人[/FONT] [FONT=宋体]【凯迪网络】[/FONT] http://www.kdnet.net

[FONT=宋体]  这就是美国,一个[/FONT]72[FONT=宋体]岁的总统候选人(这个年纪在别的国度,也许让他选家长,他都意兴阑珊了)可以从南到北,从东到西一场场地出席群众集会,在口哨声中、在人声鼎沸中、在混合着烟卷味、脂粉味、汗味甚至脚汗味的场子里大声地阐述着未来的施政理念,许下美丽的但绝不是虚妄的诺言。[/FONT]

[FONT=宋体]  这就是美国,曾经的南部种植园,曾经的种族岐视,曾经的南北战争,而现在居然产生了一位黑人总统,此前的民调就一直显示他领先于白人,并不是黑人的胜利,或者说不仅仅是黑人的胜利,也不是非洲裔黑人种族的胜利,更不是白人唾弃了白人。这是民主的胜利,这是一张张选票的胜利,其中有无数的黑面孔,而这些黑面孔曾经不得与白人乘坐同一辆公共汽车,曾经因为<我有一个梦>而完成了黑人争取平等史上一篇最富有鼓动性的、排比句用得最多(多到令人羡慕的程度)、因而琅琅上口的极富煽情性的文稿,英文可以那么美,我就是从那篇文章才知道的。[/FONT]i have a dream,[FONT=宋体]我岂止只有一个梦啊,[/FONT]i have a lot of the dream.[FONT=宋体]但都没有实现,而马丁路德金(中间有黑点的,但我的电脑无法实现,所以排列在了一起,见谅啊)的梦却实现了,虽然只有一个。不仅实现了平等,而且实现了不平等,成为了黑人总统,尤为值得人赞叹得是有那么多的白人背书,真正实现了黑人对白人的统治,当然是象征意义的,在美国不可能实现一个人对数亿人的统治。那么多的人只是要你做一个傀儡,也许不过是可以坐空军一号的傀儡,但是那诱惑居然就很大了。[/FONT]

[FONT=宋体]  这就是美国,那个有好几个孩子的美女州长,佩林,共和党的副总统候选人,这是个响亮的名字,当大厅里响彻着她铿锵有力的声音时,我几乎激动地流下眼泪,我听过白人男人的演讲,黑人男人的演讲;我也听过白人女人的演讲(著名的有希拉里的演讲),黑人女人的演讲。但是最好听的英语是从佩林口中说出来的,她的声音有一股说不出的酣畅淋漓,她的元音特别地响亮,她的顿挫使得英语听起来像是在歌唱。[/FONT]

[FONT=宋体]  这就是美国,十几万美国兵还在异国他乡以民主的名义戍守着别国的国境,此时两国政府正在为一个条约而切磋着具体的条款,伊拉克不依不饶,美国首鼠两端,我常常在想,在占领军占领下的一个国度居然那么有自尊,和十几万军队讨价还价,除了美国也许别的政府(或许别的民主国家的政府也可做到)没办法做到。我想到了日本占领下的中国,我仿佛看到了汪精卫那张谄媚的面孔(当然汪精卫的事现在也没有定论,权且这样说说吧)。[/FONT]

[FONT=宋体]  这就是美国,为了充分体现民主,甚至远在太空的两个宇航员都参加了投票,选出他们喜欢的总统来,要知道在美国那个三权分立的国度,总统并没有多大意思,他也得听国会的,听选民的,尤其是还有[/FONT]9[FONT=宋体]个可恶的大法官,但就是这么一个类似傀儡的角色,他们也那么在意。[/FONT]

[FONT=宋体]  这就是美国,,一方面是所谓的次贷危机,金融危机甚至是实体经济危机,而另一方面动用几千亿的资金去救市,而且果真就救了。一方面全国可以如火如荼地进行总统的选举,在选举中大把大把地砸钞票,上演一出又一出的选举秀。咖啡照喝,烟卷照抽,照样调情,照样接吻,照样做爱,一切又是那样的四平八稳。这真是人类少有的一付景象,像张爱玲笔下的上海,或者香港,可是又岂是这两个地方能够比拟的了的。[/FONT]

[FONT=宋体]  这真是一片神奇的土地,应该说这片土地上的人们对人类文明的贡献是举足轻重的,比任何一个大陆的贡献都要大。一切的奇迹都在这里产生并继续产生。[/FONT]

[FONT=宋体]  我坚定地支持美国,因为他确实是人类的希望之所在。[/FONT]

[FONT=宋体]  我衷心地祝福美国,一切的荣耀归于美国。[/FONT]

God bless America
 
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只有以基督教文化为基础的国家才能有正真的民主!上帝祝福那些敬畏他的人!
 
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奥巴马赢了加拿大华人热评如潮
【多伦多信息港】据美国有线电视新闻网/CNN报道,美国总统选举结果揭晓,到记者发稿时止,奥巴马已经赢得297张选举人票,而当选美国总统所需的选举人票为270票,因此奥巴马取得本届美国总统大选的胜利。他将成为美国首位黑人总统。

奥巴马不负重望,成为美国首个黑人总统。加拿大对自己这个近邻未来命运的主宰者,自然是兴趣盎然,华人读者也翘首观战,并在心中揣测著中美关日后的走向。

奥巴马或收紧外贸政策

时事评论员蔡平说,从经济角度看,这多年来,美国工业企业把活儿大规模外派国外,造成美国国工作职位大量流失,另一方面,美国市场上充满了生自国外的廉价商品。虽然对消费者或者共和党而言,廉价商品的进口,也给美国带来了利益,起码美国一般国民都能享受到物品丰富、品质优良的好生活。

奥巴马入主白宫,美国很可能会收紧对外贸易政策,因奥巴马需要顾及国劳工诉求,他许诺过要给美国年轻人工作的机会。“当然,这只是猜测”,蔡平指出,奥巴马之前的承诺,有可能只是取选民而取的竞选策略,一旦他当选,其经济政策不可避免地要周全考虑整个大气候的影响。美国是很现实的国家,新一届政府必以国经济、社会繁荣作最优先考虑的方向。

美国或短期实现撤军

在对外战问题上,美国现在受困於伊拉克、阿富汗两个战场。奥巴马胜出,他非常有可能实现其90天撤兵的许诺。但他会把一部分军力转移去阿富汗,对付塔利班,取彻底解决本拉登这个心头大患。应该说,美国若能增加驻阿富汗的兵力,维持阿富汗的和平,对加拿大似有好处的,可以使加国尽早从阿富汗抽身,免去加国在阿富汗持续驻军的沉重负担。

但是,“如果麦凯恩上台,那就麻烦了,”蔡平指,麦凯恩会坚持把战打下去,而在这两个国家的战事不是一、两年可以解决的,因两个战场展开的实际上是宗教战,这是持久战,美国会越陷越深。

实现几十年来的梦想

蔡平还强调,这次美国大选,无论奥巴马能否当选,都在美国史上有重大意义,因奥巴马的表现,已经实现了几十年前的愿望。马丁路德金著名的演讲《我有一个梦想》有这样一段:“我有一个梦想,希望未来人们评论我们的后代,不是以肤色,而是以个人的涵去做评价”。

现在,美国的民掂量手中的选票是否投给奥巴马,就已不是看他的肤色,而是看他的理想,看他的个人素质。“我对马丁路德金的演讲记忆深刻,他的愿望终於在今天得以实现,这真是让人感动。”蔡平感慨地说。

美对外关影响不大

时事评论员朱欣研断言,这次美国大选,无论谁当选,两三年的短时间,对加拿大,抑或对中国,都不会有很大的影响,因新任总统需解燃眉之急,那就是处理国问题,尤以解决国经济下滑重点,国政策是其目前的侧重点。

朱欣研谈到美国大选后的加美关时指,如果两国重开北美自由贸易协定谈判,麦凯恩会以自由贸易基调来谈,对加拿大不会有坏处,现在奥巴马当选,谈起来就会有困难,因他的理念是想要改变原有协定的一些容,结局很难预料。

奥暂不会难加国

本地律师王仁提前预言,奥巴马得美国大选不会有太大的悬念。

谈到奥当选后的加美关,王律师首先分析了两国之间党与党的关。他说,加国的保守党与美国的共和党关较和拍,都靠右,而美国的民主党与加国的保守党有点格格不入。不过,奥巴马上台后,两党间的矛盾暂时不会有太大的体现,因两国身近邻,相互间经济贸易依存关密切,本身就不存在太大的矛盾,奥巴马上台后也不会大刀阔斧去改变两国间现有关。从奥巴马胜利过程来看,他不是靠大刀阔斧的急进方式,而是取中间偏左的路线。所以,奥巴马上任,只不过是美国政局出现一个新人新面孔,对加国影响不大。

奥巴马不会公开挺台湾

不过,王仁指,奥当选后,美国的外交政策会有所改变,不似以前那好战,不会再搞强势外交,而致力于与盟国进行更多的沟通。

在与中国的关上,奥巴马领导下的美国政府与中国的关会不如现任布什政府与中国的关。虽然长久以来,美国偏右的共和党较反共,但布什的共和党政府需要中国跟北韩沟通,需要中国在其金融海啸的灾难中发挥作用,所以布什对华政策较温和。而奥巴马领导下的美国政府较倾向保护主义,更多地榜人权,这与北京不对弦,中国政府不喜欢。

谈到奥巴马对台湾的度,王仁认,奥不会挺台湾,因台湾现在已平静下来,大陆与台湾关也日趋友好,奥巴马没有必要去挑动两岸关,不过在台湾参加国际性组织的问题上,奥巴马可能会基於人权的理念给予多一点支持。

贸易战只是选举言论

在经济方面,王仁指,奥巴马之前所称的会限制中国商品进入美国,以及拿中国控制率、就中国纺织品出口等事情的较强硬的言辞,都不过是竞选策略所需所摆出的一种姿。“他上台后不会真的伤害对方,因贸易战总是会导致两败俱伤。”

谈到奥就职后如何应对美国目前糟糕的经济困境,王律师说,奥尽管是黑人,在政坛崛起时间也不长,但他一举拿下总统宝座,可见其能力是超人的。在经济问题上也会有独到的能力妥善处理。况且金融海啸是全球性问题,目前的烂摊子究竟烂到什程度也无人知道。不管是谁上台,救市的政策都不会变。都要首先稳定情况,力保情况不会再恶化,等待经济慢慢恢。

王仁最后强调,奥虽然代表左派的美国民主党,又是黑人,但他上台后并不会偏帮黑人族裔,走的不会是很左的路线,不会去救穷人。他在选战中,去访问欧洲,而不去非洲;去以色列,而不去中国,其所作的一切都是向白人的主流社会靠拢,不惜一切取选票,这条路他会坚持走下去。

新闻资料

美国的总统选举

美国实行总统制,总统选举每四年举行一次。美国总统选举制度复杂,过程漫长。选举的主要程序包括预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票、选举人团投票表决和当选总统就职。

预选是美国总统选举的第一阶段,通常从选举年的年初开始,到年中结束。其间,各党派竞选人将争夺本党总统候选人提名。预选有两种形式,分别是政党基层会议和直接预选。前者是指两党在各州自下而上,从选举点、县、选区到州逐级召开代表会议,最终选出本党参加全国代表大会的代表。后者在形式上如同普选,一个州的两党选民同一天到投票站投票选出本党参加全国代表大会的代表,这是大多数州目前采用的预选方式。

预选结束后,民主、共和两大政党将分别在第三季度召开全国代表大会。会议的主要任务是最终确定本党总统、副总统候选人,并讨论通过总统竞选纲领。

两党全国代表大会之后,总统竞选活动便正式拉开帷幕。两党总统候选人耗费巨资,在全国各地开展竞选旅行、进行广告大战、发表竞选演说、会见选民、召开记者招待会以及进行公开辩论等。此外,候选人还将通过多种形式阐述对国内外事务的政策主张,以赢得选民信任,争取选票。

全国选民投票在选举年11月份第一个星期一的次日举行,这一天被称为大选日。为避免大选日投票过于拥挤,目前美国大多数州允许选民在大选日前45天内提前投票。
美国总统选举实行选举人团制度,因此选民投票时,不仅要在总统候选人当中选择,而且要选出代表50个州和首都华盛顿哥伦比亚特区的538名选举人,以组成选举人团。在大选中,美国绝大多数州和首都实行“胜者全得”制度,即在一州或首都获得选民票最多者获得该州或首都所有选举人票。赢得270张或以上选举人票的总统候选人即获得选举胜利。因此,根据各州选举人票归属情况,通常大选日当晚就能决出选举获胜者。

选举人团投票表决在选举年12月第二个星期三之后的第一个星期一举行。选举人在其所在州的首府投票表决。一般情况下,选举人团投票表决只是例行公事。

此外,如果两大党总统候选人各获得269张选举人票或因有第三党候选人“入围”而导致无人获得270张或以上选举人票,则总统人选由国会众议院决定。这种情况在美国历史上也曾发生过。

总统就职典礼是美国总统选举的最后一道程序。直至当选总统于次年1月20日在总统就职典礼上宣誓就职,总统选举过程才宣告最终结束。

2008年美国总统选举是自1952年以来,总统候选人中首次没有在职总统或副总统的总统选举。
 
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ZT加拿大或可逃过经济大萧条

[FONT=宋体]加拿大或可逃过经济大萧条[/FONT]

[FONT=宋体]【多伦多信息港】(记者彭琳报道):周二,加拿大咨议局(Conference Board of Canada)报告称,随着与美贸易的下滑,商品价格的疲软以及信贷市场的不断紧缩,加拿大09年经济前景灰暗,仅能勉强逃过大萧条。[/FONT]

[FONT=宋体]该独立研究协会预计,本年加拿大GDP增长仅有0.7%,09年1.5%,而先前10月15发布的报告称是0.8%和2.2%。[/FONT]

[FONT=宋体]报告预计,该年第四季度美国经济将陷入大萧条――技术上定义为连续2个月经济消极,09年GDP仅有0.5%,2010年才会开始恢复。所以,随着09年美国需求量的降低以及加拿大出口美国贸易的疲软,加拿大制造商势必受创。该年加拿大制造业中最大的汽车行业出口量下降19%。[/FONT]

[FONT=宋体]另外,全球经济衰退,需求量减少,石油和其它商品价格随即降低,加拿大政府资源税收收入剧减。而天然资源大约占加拿大出口的一半。报告指出,随着市场的稳定,油价和其它商品价格将有所回升。但如果商品价格仍保持现在水平,09年原材料价格指数将下降达15%,而不是先前预计的5%,这将极大地侵蚀加拿大进出口交换比率和实际工资上涨,更加削弱加拿大已经无力的GDP增长。[/FONT]

[FONT=宋体]报告还指出,加拿大无法依靠国内经济的发展以刺激需求量的增加。“加拿大无法躲过信贷的紧缩、商业及消费信心的剧降。”另外,该局另2项最近报告指出10月份加拿大消费信心指数降至26年来最低点,09年国内工资上涨也将减速。[/FONT]
 

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