国内法学专家评论孟晚舟案的一些细节

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孟晚舟被继续扣押 “这种状态可能持续一两年,没有最终限期”

中国新闻周刊
05.27
19:34
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裁定“双重犯罪”孟晚舟被继续扣押, “这种状态可能持续一两年,没有最终限期”
原创 贺斌 中国新闻周刊
这意味着,孟晚舟仍无法恢复自由
还将面临被引渡到美国的风险

5月27日上午,孟晚舟前往加拿大不列颠哥伦比亚省高等法院参加庭审。(图片来源:网络截屏)
当地时间5月27日上午11时,加拿大不列颠哥伦比亚省高等法院副首席法官希瑟·霍姆斯(Heather Holmes)公布了孟晚舟引渡案的第一个判决结果,裁定华为公司副董事长、首席财务官孟晚舟符合“双重犯罪”标准。这意味着,孟晚舟仍无法恢复自由,还将面临被引渡到美国的风险。
至此,孟晚舟已被扣留544天。2018年12月1日,加拿大警方应美国要求在温哥华国际机场逮捕孟晚舟,2019年1月29日,美国司法部以“隐瞒华为和伊朗的业务往来”和“对汇丰银行欺诈”两项罪名进行指控,并正式向加拿大提出引渡孟晚舟的请求。在此后的一年半,她多次出席庭审,脚踝上戴着监视器的孟晚舟每天都在严密监视下生活。
对于今天的裁定结果,华为公司发布声明称:“我们对不列颠哥伦比亚省高等法院的判决表示失望。我们一直相信孟女士是清白的,我们也将继续支持孟女士寻求公正判决和自由。我们希望加拿大的司法体系最终能还孟女士清白。孟女士的律师团队将不懈努力,确保正义得到伸张。”
“这是一次司法审查,而非司法审判”
在2020年1月20日的听证会上,孟晚舟律师团队对引渡法规定的“双重犯罪”要求,提出法律检验,即司法部必须证明,孟晚舟在美、加两国均构成犯罪。
“从抓重点的角度来看,这是比较好的辩护策略。”北京大学国际法学院副院长满运龙向《中国新闻周刊》表示,从引渡司法审查这个角度,双重犯罪是一个重要且不可回避的问题。裁定最终可能有两种结果,双重犯罪和无双重犯罪,一旦裁定双重犯罪不成立,裁定立即生效,孟晚舟将获得自由,可以获准离开加拿大,即使检方上诉,也不会受到影响。
裁定的结果由霍姆斯法官独自审理做出,其从事法律职业40余年,职业经验丰富,特别熟悉刑事司法,曾经处理过多起颇具争议、社会影响重大的案件。
“需要强调的是,这是一次司法审查,而非司法审判,目的是确认检方指控是否初步成立,不是判定被引渡人是否犯罪。”满运龙进一步解释说,如果是司法审判,双方需要提供反驳性的证据,进行真实性、相关性、可采性等方面的辩论。但司法审查对证据的要求较低,只要求检方能提供初步证据,法官无需辨认证据是否真实可信,只需在假定证据成立的情况下,确认证据是否满足适用引渡的法律标准。
满运龙表示,虽然对于引渡法而言,双重犯罪是一个很重要的问题,但引渡通常涉及的犯罪行为,如谋杀、贩毒、恐怖活动等在大多数国家都是常规性刑事犯罪,因此在国际引渡实践中,双重犯罪要求一般不会构成引渡障碍。
然而在本案中,美国指控必须包含的一个因素,是美国对伊朗的禁令,而加拿大已于2016年解除了针对伊朗的制裁,孟晚舟律师团队抓住这一实体法问题,作为首要抗辩,在2019年中的庭审中重点推出,并说服霍姆斯法官做为法院需要首先单独裁定的事项,双方就该问题已进行了数轮法庭辩论。
然而,今天的裁定书提出,“美国对伊朗的禁令,作为审查指控的行为的背景,可以在双重犯罪分析中发挥适当作用。”在满运龙看来,这一核心内容,说明霍姆斯法官在伊朗禁令的作用问题上,基本接受了检方的立场。
“下一个重点可能是关于正当程序的辩护”
“此次审查裁定必须由法官独自来确定,不能与任何人讨论,不能征求意见,只能根据在审理过程中搜集到的证据,以及控辩双方辩论的内容,来做完全独立的判断。”满运龙指出,审查法官在对具体问题上使用的标准,经常拥有较大的自由裁量权,特别是对于过去判例没有遇到过的问题上,如果答案并非黑白分明时,法官的自由裁量权的空间会更大一些。
目前这个裁定对于孟晚舟而言显然不利,意味着她还将继续遭受扣押,辩方还要展开进一步辩护,这些依然在不列颠哥伦比亚省高等法院进行,并由同一名法官审理。根据提交的其他问题,法官再去做一系列裁决。“这种状态可能会持续一两年,没有最终的限期。”
满运龙表示,孟晚舟律师团队可以就这一裁定结果向省一级法院提出上诉,上诉法院一般会找三个法官组成合议庭,对本次裁定再审查。尽管上诉法院有一套专门的审查标准,但一般都会尊重下一级法院的结果,所以在上诉法院层面扭转过来的可能性比较小。
“下一步,孟晚舟团队仍然可以按照过去制定的辩护计划,继续就其他的辩护理由展开下一步的辩护行动。”在满运龙看来,下一个重点可能会是关于正当程序的辩护,即2018年12月1日在温哥华机场,加拿大警方在羁押逮捕孟晚舟的过程中,是否违反了正当程序的要求,这应该是辩方下一步要重点进行辩护的一个理由。
作为一名国际法专家,满运龙更倾向于从法理层面对本案进行分析,但他也坦言,引渡程序本身是一个由政治主导的内容,涉及国家之间的引渡条约,从程序来讲,加拿大司法部是主持整个过程的,实际上有权在任何时候终止这个过程。
 
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“ 下一个重点可能会是关于正当程序的辩护,即2018年12月1日在温哥华机场,加拿大警方在羁押逮捕孟晚舟的过程中,是否违反了正当程序的要求,这应该是辩方下一步要重点进行辩护的一个理由。”

这个正确,判决结果之前就报道过辩方律师的下一步辩护重点。
 
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“ 下一个重点可能会是关于正当程序的辩护,即2018年12月1日在温哥华机场,加拿大警方在羁押逮捕孟晚舟的过程中,是否违反了正当程序的要求,这应该是辩方下一步要重点进行辩护的一个理由。”

这个正确,判决结果之前就报道过辩方律师的下一步辩护重点。
根据环球邮报的报道,除了上面这个关于正当程序的辩护之外,在第三个程序中,加法庭将会根据控方提供的证据是否充足而对辨方提出起诉(In a third phase, the court would have to decide whether enough evidence exists to send her to trial.)。女法官在引渡司法审查中的判决书中最后一句话是:” I make no determination of the larger question under s. 29(1)(a) of the Act of whether there is evidence admissible under the Act that the alleged conduct would justify Ms. Meng’s committal for trial in Canada on the offence of fraud under s. 380(1)(a) of the Criminal Code. This question will be determined at a later stage in the proceedings.”

 
In a third phase, the court would have to decide whether enough evidence exists to send her to trial.
法官的冗长费解的语言,实际上就是这么简单的意思。

也就是说,虽然法官初步判决孟案符合双重犯罪,
但法官在后续程序仍有可能发现孟的情节较轻,
不足以起诉她,因而拒绝引渡她。
 
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此案的重点是FRAU,就是说孟欺诈汇丰银行,欺诈包括隐瞒和提供虚假资料。
国内的专家在忙什么?
 

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