在下以为应该是这样设计的:宪法是大纲,纲举目张,需要反复向群众宣传,但尽量不要出现先后宣传的口径不一致导致群众的信仰危机,所以最好是一个经过反复练习的同一个人来解释能前后说圆,老换人的话则就老处于学徒状态learning curve,你看庙里讲经的通常是终生制的老和尚,这样群众才信任愿意烧香进贡,香火才旺;由于宪法是大纲类的文件,寻常用不到,工作量不大,从大师所说的高法干部的工资待遇可以看出来,所以他们也会去兼职,各学校啊友好协会啊等等宣传法制和宪法,平时也有时间照顾家人,艾米家里就说是七个孩子共9口人,可想而知多忙得。共和国缔造者们希望专人专职学习理解吃透宪法并宣传宪法,不能太分心其他得事情,要专注国家之根民族之魂,来不得半点儿闪失。所以待遇这块儿当然没法和自由企业比,但相对还是不错的,加上终身制,尤其是宪法解释人这个工作的威望,说话好使,社会各界都尊重爱戴,所以就成了宪法代言人了,一干就是终生,没人说辞职下海。