407高速公路的交易是迈克•哈里斯(Mike Harris)领导的保守党政府的主意。1995年,保守党在安大略省选举中大获全胜,承诺进行一场“常识革命”,以减税、平衡预算和缩减政府规模。
政府设立了一个私营化秘书处,并从商界招募了一批充满活力的新成员,他们对私营的优越性充满了信心。
典型的私有化交易一般是30年的租期。但私营化秘书处建议租期为55年、99年甚至199年,并请可能的买主对这些不同的选择提出没有约束力的投标。当较长租期产生较高的投标时,秘书处利用这一点推动内阁争取较长租期。
30年租约和99年租约的投标差额为1亿元,对于近70年的租期来说不算多。当然,延长70年将束缚未来政府和后代的手脚。但这显然对哈里斯内阁成员没有什么意义,相比之下,获得额外的1亿元可以用于大选前的赤字削减。
哈里斯政府曾预测,在未来15年里,407条高速公路的通行费涨幅不会超过30%,但实际上,那段时间里,通行费上涨了300%以上,将从Burlington到Pickering的高峰时间成本推高至40多元。
2014年,407国际公布的年收入接近9亿元——几乎是一年近10亿元收入!这是直接从安省人的口袋里掏出来的钱。
在2017年致投资者的一份报告中,加拿大帝国商业银行(Canadian Imperial Bank of Commerce)将407描述为“现金牛”,这只是基于它为当时的小股东SNC-Lavalin带来的回报。
CIBC指出了GTA的人口预测,预计到2041年,GTA的人口将扩大到960万,而到那个时候,我们甚至还不到407租约期的一半!