2021年08月10日
东京奥运会闭幕 菅义伟的挑战刚开始
菅义伟内阁支持率跌破30%创新低，能否连任首相仍是未知
8月8日，东京奥运会闭幕。
东京奥运会的官方网站上写道，“即使我们不在同一个地方，我们也可以分享同一个时刻，这是我们永远不会忘记的。我们相信，共享闭幕式的时刻，也将为我们打开通往更光明未来的大门。”
然而，日本面临的复杂局面仍无改观，日本政府原本期待的“奥运红利”也并未显现。奥运会举办期间，日本新冠病例数量日益增加。奥运会刚闭幕，菅义伟内阁支持率首次低于30%，创下新低。
菅义伟的自民党总裁任期将于今年9月结束，日本众议院任期也将于10月结束。面对接下来的自民党总裁选举和国会众议院选举，菅义伟能否连任首相仍是未知。
疫情前对举办奥运会就存在分歧
在东京，所有的出租车上都写着“东京2020”，奥运会的标志布满了街边的咖啡厅和商店。多位日本民众表示，工作之余会观看奥运会，有的很关注田径项目，有的紧紧盯着乒乓球的比赛。
这届奥运会的举办几经波折，是否能如期举办的悬念一直持续到开幕前。甚至在开幕式举办时，场外仍有不少抗议者要求停止举办。
体育史学家福泽罗伊表示，“热爱体育的人会一直热切地关心奥运会，而担心新冠疫情的人则会对此表示担忧，日本民众在这方面有分歧很合理。”
日本阪南大学流通学院洪诗鸿教授表示，其实在新冠之前，日本国内对奥运会的举办就存在分歧。在2013年日本申奥成功之际，日本共产党和一些左派人士就不支持，他们反对企业和执政党利用奥运会的基建项目以捞取资本的行为。
“从长远来看，日本民众间的分歧可能会转变成不同立场间的对立，即更重视生命安全还是经济利益。另外，年轻人赞成召开奥运会的比例高于中老年人，所以今后也有可能转变成世代之间的分歧。”洪诗鸿说。
疫情导致举办成本增加
2013年日本申奥成功时，时任首相安倍晋三表示，希望日本经济在十余年通货紧缩的打击下，可以在2020年东京奥运会中获益。
2013年，日本共同社援引报告称，得益于建设需求和旅游业的发展等因素，2020年东京奥运会有望推动日本经济增长0.5个百分点。
然而《日本时报》8月7日称，东京奥运会最终却没有带来经济上的活力。
东京奥运会的支出预算，从一开始的73亿美元激增到149亿美元。这还不是东京奥运会的真实成本。在新冠疫情暴发前的政府审计中，东京奥运会的实际支出就已达到270亿美元。
而在新冠相关的防疫政策下，东京奥运会的成本也大大增加。根据日本野村综合研究所的预计，单单是空场的措施，就让日本政府损失了13亿美元的经济利益。日本政府的一份报告中也指出，因新冠疫情延迟一年举办使得奥运会的成本增加了20%。
如此庞大的支出，却没有得到合理的解释。洪诗鸿分析道，东京奥运会不透明的举办经费背后，有些是“明目张胆”地被关系户层层盘剥截留，有些至今仍旧不明不白。另外，日本的执政党自民党的支持团体和关系户也包办了比赛前后半个多月的演出和后勤费用，其中不乏“分一杯羹”的成分。
连续多日新增确诊病例过万
据日本富士新闻网FNN报道，8月8日，日本单日新增新冠肺炎确诊病例11087例，连续6天新增确诊病例超过1万例。其中，东京8月8日新增确诊病例4066例，连续5天日增确诊病例超过4000例。
同时，根据日本厚生劳动省的数据，截至8月7日，日本国内的新冠肺炎重症患者已有1138人。
奥运会期间，东京周围的埼玉、千叶、神奈川三县以及关东大阪府8月2日因新冠进入紧急状态，北海道、京都、福冈等5都道府县宣布实施“蔓延防止等重点措施”，东京和冲绳的紧急状态也相应持续到8月31日。
8月8日，日本政府宣布新增茨城、福岛等8个都道府县实施“蔓延防止等重点措施”，将持续到8月31日。
菅义伟在记者会上否定将日本全国都置于新冠紧急状态的同时，也否定了东京奥运会与新冠疫情进一步恶化之间的关联。
不少日本民众也同意这个观点。有人表示，参加奥运会的运动员都处在“防疫泡泡”之中，奥运会跟新冠疫情恶化确实没有很大的关系。
尽管奥运会和新冠疫情之间的关系难以下定论，但疫情恶化还是日本政府的“锅”。民众对防疫政策的不满在东京奥运会前就使得菅义伟政府的支持率持续下降。目前，日本缓慢的疫苗接种进程也招致批评。
《日本时报》表示，东京奥运会开始前，来自世界各地的人即将进入日本之际，日本似乎仍没有感受到接种新冠疫苗的紧迫性。在奥运会开始前，日本的疫苗接种率不到20%。
日本《每日新闻》分析指出，日本疫苗接种进程缓慢的原因包括日本国民对疫苗接种的抗拒、负责疫苗接种的医务人员短缺以及日本国内的疫苗供应不足。
目前日本仍然过于依赖国外的疫苗供应。日本政治学家河东哲夫在日本“东洋经济在线”上发表文章指出，日本厚生劳动省此前认为疫苗的开发和制造成本高、风险大，迟迟没有批准，导致了日本新冠疫苗研发落后。
日本厚生劳动省的官网显示，从2020年12月开始，日本才陆陆续续有企业开始进行新冠疫苗的研发，目前日本共有4家企业研发的新冠肺炎疫苗进入了临床试验阶段。
其中，日本制药巨头“第一三共”公司的社长表示，日本政府并没有投入足够的预算来支持疫苗开发，导致日本制药企业在疫苗的投资上一直犹豫不决。
菅义伟能否连任首相是未知数
除东京奥运会不透明的超额成本、防疫政策不力之外，菅义伟政府优柔寡断的政策也大大挫伤了日本国民对政府的信心。
《日本时报》分析称，日本官方承诺举办一场安全的比赛，却在为东京民众创造一个安全环境上行动缓慢，连确定空场举办比赛这一政策也一直犹豫不决。
关于观众人数的限定，日本政府对相关政策进行了几番改动。今年2月，东京奥组委宣布拒绝接纳海外观众。6月21日，东京奥组委宣布奥运会每场比赛最多允许一万名本土观众观赛，入场观众总数不得超过赛场容量的一半。
而据日本共同社报道，在东京进入第四次新冠紧急状态的计划出现之前，东京奥组委也在考虑将每场比赛的观众人数限制调整到5000人。直到7月8日，日本政府才在五方磋商之后正式确定，东京奥运会将以无观众的形式举行。
今年秋季，日本将会举行议会选举，菅义伟面临着大选和党内领导人选举。其中，党内领导人选举将在9月举行，但是持续降低的支持率使得他在党内的地位受到了威胁。
此前的民意调查中，菅义伟的支持率就曾因新冠和奥运会的相关政策而备受打击。日本广播协会7月12日公布的民意调查结果显示，菅义伟领导的内阁支持率下跌至33%，为菅义伟内阁自去年9月成立以来最低。
而《朝日新闻》8月7日和8日的民意调查结果显示，菅义伟内阁支持率再度滑落至28%，再一次刷新纪录，首次低于30%。
据日本“东洋经济在线”网报道，自民党内部或将出现反对菅义伟党内领导人身份的声音，议员们也不愿意让如此不受欢迎的领导人执政。
洪诗鸿指出，自民党在几个地方选举中已经开始出现问题，所以预计在议会选举时自民党内部也会不愿意选举他为党内领导人。
此前外界分析认为，如果菅义伟想成功实现连任有几道关卡，首先便是控制不断恶化的新冠疫情。其次，成功举办奥运会以扭转日益下滑的支持率。其中，菅义伟政府把后者看作决定菅义伟内阁生死的“关键一招”。届时，菅义伟或趁着东京奥运会成功举办的东风，解散众议院提前选举。
不过很明显，人们对奥运顺利举办的认可并没有转化为支持率，民意反对菅义伟的倾向短时间内不会改变。洪诗鸿称，“尽管民意的流动性很大，但估计疫情和奥运会引发的争论还会持续一段时间。”
《纽约时报》评价称，奥运会造成的国民间的分歧和混乱使得人们无比渴望全新的制度。尽管日本在野党获胜的几率很小，但是反对菅义伟内阁的呼声高涨的情况下，菅义伟能否最终连任仍然是未知数。
新京报见习记者 侯吴婷
