加拿大技术移民规则，不改不行了

[杏花春雨]

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新政综述

自2011年元月开始酝酿的联邦技术移民新政，经过一系列轰轰烈烈的论证，修改草案终于于本月见诸公众。虽然具体细节还在完善之中，但大局已定。以下将会是本次新政的主要内容：

1, [FONT=宋体]设立最低语言要求。[/FONT]
[FONT=宋体][/FONT]
[FONT=宋体]2，调整打分体系，100分总分不变，通过线67分也不变，对得分及评分标准进行局步调整：语言由[/FONT]24[FONT=宋体]分加到[/FONT]28[FONT=宋体]分，年龄由[/FONT]10[FONT=宋体]分加到[/FONT]12[FONT=宋体]分，工作经验由[/FONT]21[FONT=宋体]分降到[/FONT]15[FONT=宋体]分，教育得分不变，但技工类教育评分标准降低。[/FONT]
[FONT=宋体][/FONT]
3[FONT=宋体]，打击虚假[/FONT]OFFER[FONT=宋体]。[/FONT]

 

[拉菲]

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支持

 

[tony9721]

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新政综述

1, [FONT=宋体]设立最低语言要求。[/FONT]

[FONT=宋体]2，调整打分体系，100分总分不变，通过线67分也不变，对得分及评分标准进行局步调整：语言由[/FONT]24[FONT=宋体]分加到[/FONT]28[FONT=宋体]分，年龄由[/FONT]10[FONT=宋体]分加到[/FONT]12[FONT=宋体]分，工作经验由[/FONT]21[FONT=宋体]分降到[/FONT]15[FONT=宋体]分，教育得分不变，但技工类教育评分标准降低。[/FONT]

3[FONT=宋体]，打击虚假[/FONT]OFFER[FONT=宋体]。[/FONT]

看来这个要求是引导着让更多，更年轻，语言能力更好，学历好，而有一年工作经验的人加入啊！
难道年龄开始要从30以上开始减分

 

[杏花春雨]

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“新政”仍未釜底抽薪

本贴开贴之初，曾预言加拿大移民部这次可能会“动真格”，对联邦技术移民体系进行大动作，从而“釜底抽薪”，建立一套真正合理、完善的技术移民体系。然而新政的提早出笼，使我不得不改变写作计划，此次公开的“新政”内容，也在我的分析预估之中。但在我看来，此次新政仍然是“雨过地皮湿”，“雷声大雨点小”，仍未触及到移民体系的实质，还存在诸多问题有待解决，移民改革的步伐还可以再大一些。

要想建立一个科学的移民体系，解决“有人无位，有位无人”的尴尬，还需要解决两个问题。

第一，加拿大要吸引适合劳动力市场需要的人，就需要首先制定一个精准的职业清单，这样就需要修改NOC。现在NOC已升级至2011版，但职业仍只有500个，每个职业约有80个title。按照这个NOC版本，移民部不可能制定出精准的移民职业清单。比如，如果现在需要“结构工程师”，而加拿大目前因为将结构工程师等都纳入“土建工程师”之内，这样要么同时引进所有的“土建工程师”，要么忍疼割爱，全部取消这个职业。这种缺陷同样存在于技工类职业。这个问题的解决很难，因为NOC是HRSDC编辑的，如果作大的结构性修改，将会涉及到很多方面，所以短时期内不可能解决，移民部也不得不按照NOC制定政策，削足适履。

第二，没有引进技术评估体系。目前的评估体系中，工作经验的得分项是完全由移民官评估的。移民官在评估时，完全按照NOC中该职业的规定，看申请人所执行的职业是否与NOC所描述的一致，而不考虑其它因素，如教育，工作年限，英语能力，行规要求等。一方面，移民官并不是行业内的专家，所以在评估时不可能做到很精准；另一方面，将工作经验与可就业性片面地割裂起来，致使很多申请人，尤其是受行规限制的申请人，移民成功以后因资格、语言、工作经验等不能达到行规要求，长期不能在本行业就业，造成“有位无人，有人无位”。

再举一个例子。本次的修改，在讨论设立最低语言要求时，就遭到了很大的争议，有人认为需按具体职业设定要求，有人认为最低要求的标准应该统一。这个争议的本质是什么？就是没有职业评估。如果申请人在递交移民申请之前，首先指定一个职业，并通过了该职业管理部门的评估的话，这个问题就不难解决，因为职业评估机构可以根据本职业的特点，制定学历、工作经验年限、英语能力等要求。评估机构因为是本职业的管理机构，其评估就会更全面、更具权威性，移民后做本职工作的可能性就会大得多。

在2008年加拿大移民部就成立了海外资格推荐办公室(Foreign Credential Refferral Office),我当时认为这是为下一步引进技术评估机制做的准备，但四年过去了，依然风平浪静，该办公室基本上没有发挥其应有的作用。当然，建立移民前的资格评估机制，涉及的机构将会更多，阻力将会更大，可能这一是目前尚不能建立的原因吧。不过，从长远看，这个机制是有必要建立的。

 

[sooncici]

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“新政”仍未釜底抽薪

本贴开贴之初，曾预言加拿大移民部这次可能会“动真格”，对联邦技术移民体系进行大动作，从而“釜底抽薪”，建立一套真正合理、完善的技术移民体系。然而新政的提早出笼，使我不得不改变写作计划，此次公开的“新政”内容，也在我的分析预估之中。但在我看来，此次新政仍然是“雨过地皮湿”，“雷声大雨点小”，仍未触及到移民体系的实质，还存在诸多问题有待解决，移民改革的步伐还可以再大一些。

要想建立一个科学的移民体系，解决“有人无位，有位无人”的尴尬，还需要解决两个问题。

第一，加拿大要吸引适合劳动力市场需要的人，就需要首先制定一个精准的职业清单，这样就需要修改NOC。现在NOC已升级至2011版，但职业仍只有500个，每个职业约有80个title。按照这个NOC版本，移民部不可能制定出精准的移民职业清单。比如，如果现在需要“结构工程师”，而加拿大目前因为将结构工程师等都纳入“土建工程师”之内，这样要么同时引进所有的“土建工程师”，要么忍疼割爱，全部取消这个职业。这种缺陷同样存在于技工类职业。这个问题的解决很难，因为NOC是HRSDC编辑的，如果作大的结构性修改，将会涉及到很多方面，所以短时期内不可能解决，移民部也不得不按照NOC制定政策，削足适履。

第二，没有引进技术评估体系。目前的评估体系中，工作经验的得分项是完全由移民官评估的。移民官在评估时，完全按照NOC中该职业的规定，看申请人所执行的职业是否与NOC所描述的一致，而不考虑其它因素，如教育，工作年限，英语能力，行规要求等。一方面，移民官并不是行业内的专家，所以在评估时不可能做到很精准；另一方面，将工作经验与可就业性片面地割裂起来，致使很多申请人，尤其是受行规限制的申请人，移民成功以后因资格、语言、工作经验等不能达到行规要求，长期不能在本行业就业，造成“有位无人，有人无位”。

再举一个例子。本次的修改，在讨论设立最低语言要求时，就遭到了很大的争议，有人认为需按具体职业设定要求，有人认为最低要求的标准应该统一。这个争议的本质是什么？就是没有职业评估。如果申请人在递交移民申请之前，首先指定一个职业，并通过了该职业管理部门的评估的话，这个问题就不难解决，因为职业评估机构可以根据本职业的特点，制定学历、工作经验年限、英语能力等要求。评估机构因为是本职业的管理机构，其评估就会更全面、更具权威性，移民后做本职工作的可能性就会大得多。

在2008年加拿大移民部就成立了海外资格推荐办公室(Foreign Credential Refferral Office),我当时认为这是为下一步引进技术评估机制做的准备，但四年过去了，依然风平浪静，该办公室基本上没有发挥其应有的作用。当然，建立移民前的资格评估机制，涉及的机构将会更多，阻力将会更大，可能这一是目前尚不能建立的原因吧。不过，从长远看，这个机制是有必要建立的。

请教一下，对于每年只限定特定的职业才能进行申请这一点，草案中有无提及修改，感觉当年推出职业限制就是为了减少申请人数以处理积案。如果对于英语进行限制，是否对于职业限制会放松一点（比如将限定职业从29项扩大到50项或更多）。像澳洲虽然也有职业限制，但是职业类别很多，连IT这样的职业大户都在列。

 

[很容易我那个]

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新政貌似对我有利啊：）本人学保险专业的（刚好符合29项里的1312）,明年24岁时硕士毕业，雅思去年半裸考过一回A类的（就复习了一个礼拜，基本花在了作文上），听说读写分别是8.5、6.5、8.5、7.5（4个H），再考一次G类应该可以更高一些（尤其是悲催的口语＝＝＋），看来紧要的任务是毕业后找个对口工作熬上一两年。

 

[杏花春雨]

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请教一下，对于每年只限定特定的职业才能进行申请这一点，草案中有无提及修改，感觉当年推出职业限制就是为了减少申请人数以处理积案。如果对于英语进行限制，是否对于职业限制会放松一点（比如将限定职业从29项扩大到50项或更多）。像澳洲虽然也有职业限制，但是职业类别很多，连IT这样的职业大户都在列。

接下来就会分析。

 

[杏花春雨]

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新政貌似对我有利啊：）本人学保险专业的（刚好符合29项里的1312）,明年24岁时硕士毕业，雅思去年半裸考过一回A类的（就复习了一个礼拜，基本花在了作文上），听说读写分别是8.5、6.5、8.5、7.5（4个H），再考一次G类应该可以更高一些（尤其是悲催的口语＝＝＋），看来紧要的任务是毕业后找个对口工作熬上一两年。

年龄和语言会有利，但工作经验可能不利。

 

[杏花春雨]

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新政后的职业清单

[FONT=宋体]今年71[FONT=宋体]以后新政的内容基本上无悬念了，但是，还有一个最关键的问题就是，[/FONT][/FONT][FONT=宋体]部长指令的模式还是否沿用，换言之，还会有职业清单吗？[/FONT]


[FONT=宋体]关于部长指令的话题，在自去年至今的讨论中都没有提及。这就意味着部长指令的模式还会继续沿用，也就是说71以年还会有一个需求职业清单。[/FONT]


[FONT=宋体]至于新政的职业清单究竟会是什么样，在此就不作预测了，因为偶实在是看不明白。227时医生护士类职业榜上有名就让偶吃了一惊，而更让偶大跌眼镜的是，1122居然626榜上有名并且还在去年蝉联，偶还有什么话可说捏。[/FONT]

 

[beibeifan]

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杏花春雨老师，我是护士，雅思两高两中，口语和写作5.5，如果今年新政是最低要求Clb8的话，我想我还是学法语走魁省吧，口语写作太难提高，您说呢？

 

[beibeifan]

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杏花春雨老师，我是护士，雅思两高两中，口语和写作5.5，如果今年新政是最低要求Clb8的话，我想我还是学法语走魁省吧，口语写作太难提高了，还是等待新政出来？请您指点迷津，谢谢！！

 

[hennyjuly]

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具体的最低语言要求

语言的重要性在讨论过程中取得共识，所以第一语言分数由16分提高到20分，总分由24分提高到28分应该是毫无悬念。

但最低语言要求会是怎样呢？目前尚有讨论之中。CIC提出的方案是，根据职业划分，对于管理者（managers)、专业人士(professionals)以及技员(technicians)，英语最低要求为CLB8级（熟练中级），技工类的英语要求为最低CLB级（发展中中级）。

对于这个标准的设定，目前看法仍不统一。认为对于某些职业太高者有之，认为对于某些职业太低者亦有之。个人认为，鉴于目前加拿大整体的移民体系（因为没有引入职业评估机制），这种争议将永远存在。但移民局最终将很可能采用标准，即技工类CLB6，其它类CLB8。

果真如此，那么对于多数的中国申请人，其影响就太大了，因为单这一项，就可能将很多人拒之门外。

lz那么哪些类别是技工类呢？7241和7242 电工是技工类么？

 

[杏花春雨]

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杏花春雨老师，我是护士，雅思两高两中，口语和写作5.5，如果今年新政是最低要求Clb8的话，我想我还是学法语走魁省吧，口语写作太难提高，您说呢？

现在最低语言标准还没定下来，所以现在做决定为时尚早。等新政出台后再考虑对策才是上策。

 

[杏花春雨]

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lz那么哪些类别是技工类呢？7241和7242 电工是技工类么？

技工类（Tradesperson)在NOC职业列表中是指以6，7，8，9为开头的职业，在目前的29类中有12个职业。电工当然属技工类职业。

 

[Montrealstanley]

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本人时刻关注中

 

[lsf78]

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如果要正式推出技术移民新的计分方式，大约会在什么时候呢？不会一点缓冲期都没有吧？

 

[doupanpan]

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加拿大经济糟糕，失业率还在攀升。
如果投资移民，确保钱能投入实体经济，创造就业。如果技术移民，确保英语水平和职业技能，宁缺勿滥。
不收紧移民，除了发新移民财的，大家日子都不好过。

 

[杏花春雨]

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[FONT=宋体]加拿大整体技术移民政策分析[/FONT]

[FONT=宋体]联邦技术移民政策的变更言尽于此，加拿大技术移民的整体政策走势分析如下。[/FONT]
[FONT=宋体][/FONT][FONT=宋体][/FONT]
[FONT=宋体][/FONT]
[FONT=宋体]首先，加拿大需要技术工人。这一点，是因为加拿大的人口结构所决定的。加拿大本土人口多年持续负增长，老龄化越来越严重，必须引进移民来弥补劳动力空缺，带动经济发展，维持社保体系。而技术移民则是移民类别中最重要的一个组成，其重要性举足轻重，所以技术移民将是一项基本国策。[/FONT]

[FONT=宋体]其次，联邦技术移民在近期内不会有松动的可能。这由两个原因造成。第一，联邦技术目前尚有约[/FONT]32[FONT=宋体]万人的申请人数，这个巨大的积案是[/FONT]227[FONT=宋体]以来政策越来越严的根本原因，而在积案未处理完之前，移民部的这种限制申请数量的政策将会继续实行下去，不会有松动的可能。按照[/FONT]2008[FONT=宋体]年[/FONT]227[FONT=宋体]新政以来的处理量来推算，消化掉这些积案需至少[/FONT]3-4[FONT=宋体]年。第二，联邦技术移民政策本身存在的缺陷。技术移民政策的根本目的，是快速吸收符合加拿大劳力市场需要的人才，即解决“有位无人，有人无位”的问题。要解决这一问题，就必须制定出一整套科学、完善的技术移民体系，包括制定合适的申请资格，根据劳力市场变化制定精准的需求职业清单，建立移民前技术评估体系等，而体系问题涉及到很多的方面，牵一发而动全身，在短时期内是无法实现的。在这个体系建立之前，“有位无人，有人无位”的问题将会持续存在，这个问题，就成为联邦技术移民的瓶颈，制约着它的发展。[/FONT]

[FONT=宋体]其三，发展既定工作类。既定工作其实是联邦技术移民的一个分支，它因为在移民之前已经找到了永久性的[/FONT]JOB OFFER[FONT=宋体]，所以移民以后会立即上岗，因此移民部声称要发展这类移民。但偶对此政策保持谨慎态度。此项目长期存在，在[/FONT]227[FONT=宋体]以后也没有数量限制，但一直以来发展状态不好，申请人数聊聊，并且在聊聊的申请人数中，却不乏虚假[/FONT]OFFER[FONT=宋体]。目前移民部声称要打击虚假[/FONT]OFFER[FONT=宋体]，我不知加拿大将如何发展此项目，所以这个项目今后对绝大多数中国申请人仍然意义不大。[/FONT]

[FONT=宋体]其四，发展经验类移民。经验类移民自[/FONT]2008[FONT=宋体]年设立以来，效果良好。这个优势是显而易见的，申请人已有加拿大的生活，工作，学习经历，当然其就业性大大加强，所以发展此项目顺理成章。要发展此项目，就需要着力培养潜在的申请库，也就是吸收更多的国际学生。同我们看到，自[/FONT]2008[FONT=宋体]年以来，移民部连续松动留学申请政策，将资金历史由[/FONT]18[FONT=宋体]个月缩到[/FONT]12[FONT=宋体]个月，推出[/FONT]SPP[FONT=宋体]计划以及[/FONT]GIC[FONT=宋体]计划，越来越淡化签证申请中“移民倾向“的问题，使签证政策越来越宽松。与之相映成趣的是，美，英，澳却对留学生转移民的政策越来越严，使加拿大留学对中国学生越来越有吸引力。不过，与其它国家相比，加拿大留学签证目前仍然是最严格的，还需要进一步松动。鉴于联邦技术移民政策在未来时期内不会有松动，今后也将会有越来越多的不能达到联邦技术移民的申请人，选择先留学再移民的渠道。[/FONT]

[FONT=宋体]其五，发展省提名技术移民。近来，移民部经过调查研究，对省提名项目进行了肯定。该研究发现，省提名技术移民，在找工作的时间，工资收入等都要优于联邦技术移民。但是，目前各省的提名项目可以说是联邦经验类移民的翻版，多数[/FONT]PNP[FONT=宋体]是要求申请人有本省的经验，要么是已在本省学习，要么已在本省工作，要么已在本省找到[/FONT]OFFER[FONT=宋体]。所以，现行的省提名项目，对多数的中国申请人来说，意义也不大。[/FONT]

 

[sooncici]

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[FONT=宋体]加拿大整体技术移民政策分析[/FONT]

[FONT=宋体]联邦技术移民政策的变更言尽于此，加拿大技术移民的整体政策走势分析如下。[/FONT]


[FONT=宋体]首先，加拿大需要技术工人。这一点，是因为加拿大的人口结构所决定的。加拿大本土人口多年持续负增长，老龄化越来越严重，必须引进移民来弥补劳动力空缺，带动经济发展，维持社保体系。而技术移民则是移民类别中最重要的一个组成，其重要性举足轻重，所以技术移民将是一项基本国策。[/FONT]

[FONT=宋体]其次，联邦技术移民在近期内不会有松动的可能。这由两个原因造成。第一，联邦技术目前尚有约[/FONT]32[FONT=宋体]万人的申请人数，这个巨大的积案是[/FONT]227[FONT=宋体]以来政策越来越严的根本原因，而在积案未处理完之前，移民部的这种限制申请数量的政策将会继续实行下去，不会有松动的可能。按照[/FONT]2008[FONT=宋体]年[/FONT]227[FONT=宋体]新政以来的处理量来推算，消化掉这些积案需至少[/FONT]3-4[FONT=宋体]年。第二，联邦技术移民政策本身存在的缺陷。技术移民政策的根本目的，是快速吸收符合加拿大劳力市场需要的人才，即解决“有位无人，有人无位”的问题。要解决这一问题，就必须制定出一整套科学、完善的技术移民体系，包括制定合适的申请资格，根据劳力市场变化制定精准的需求职业清单，建立移民前技术评估体系等，而体系问题涉及到很多的方面，牵一发而动全身，在短时期内是无法实现的。在这个体系建立之前，“有位无人，有人无位”的问题将会持续存在，这个问题，就成为联邦技术移民的瓶颈，制约着它的发展。[/FONT]

[FONT=宋体]其三，发展既定工作类。既定工作其实是联邦技术移民的一个分支，它因为在移民之前已经找到了永久性的[/FONT]JOB OFFER[FONT=宋体]，所以移民以后会立即上岗，因此移民部声称要发展这类移民。但偶对此政策保持谨慎态度。此项目长期存在，在[/FONT]227[FONT=宋体]以后也没有数量限制，但一直以来发展状态不好，申请人数聊聊，并且在聊聊的申请人数中，却不乏虚假[/FONT]OFFER[FONT=宋体]。目前移民部声称要打击虚假[/FONT]OFFER[FONT=宋体]，我不知加拿大将如何发展此项目，所以这个项目今后对绝大多数中国申请人仍然意义不大。[/FONT]

[FONT=宋体]其四，发展经验类移民。经验类移民自[/FONT]2008[FONT=宋体]年设立以来，效果良好。这个优势是显而易见的，申请人已有加拿大的生活，工作，学习经历，当然其就业性大大加强，所以发展此项目顺理成章。要发展此项目，就需要着力培养潜在的申请库，也就是吸收更多的国际学生。同我们看到，自[/FONT]2008[FONT=宋体]年以来，移民部连续松动留学申请政策，将资金历史由[/FONT]18[FONT=宋体]个月缩到[/FONT]12[FONT=宋体]个月，推出[/FONT]SPP[FONT=宋体]计划以及[/FONT]GIC[FONT=宋体]计划，越来越淡化签证申请中“移民倾向“的问题，使签证政策越来越宽松。与之相映成趣的是，美，英，澳却对留学生转移民的政策越来越严，使加拿大留学对中国学生越来越有吸引力。不过，与其它国家相比，加拿大留学签证目前仍然是最严格的，还需要进一步松动。鉴于联邦技术移民政策在未来时期内不会有松动，今后也将会有越来越多的不能达到联邦技术移民的申请人，选择先留学再移民的渠道。[/FONT]

[FONT=宋体]其五，发展省提名技术移民。近来，移民部经过调查研究，对省提名项目进行了肯定。该研究发现，省提名技术移民，在找工作的时间，工资收入等都要优于联邦技术移民。但是，目前各省的提名项目可以说是联邦经验类移民的翻版，多数[/FONT]PNP[FONT=宋体]是要求申请人有本省的经验，要么是已在本省学习，要么已在本省工作，要么已在本省找到[/FONT]OFFER[FONT=宋体]。所以，现行的省提名项目，对多数的中国申请人来说，意义也不大。[/FONT]

想请教3中的“[FONT=宋体]既定工作类”和4中的“[/FONT][FONT=宋体]经验类移民[/FONT][FONT=宋体]”[/FONT]，我的理解，3应该就是AEO吧。在你能够获得真实的加拿大工作offer情况下，3和4在我看来应该没什么区别吧，唯一的区别就是AEO是在你还未过去加拿大工作之前就可以启动FSW申请；而4应该是在加拿大工作一段时间后启动FSW申请？

所以对于职业不在29项中的来说，只要能得到一个真实的加拿大工作offer，应该就可以走3和4了吧。

请老师斧正。

 

[ccyyyycc]

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4说的是CEC，canada experience class。不属于FSW之内。目前情况FSW在满足基本条件后还要够分，也就是说即使有offer分数也不一定够申请。而CEC是只要满足了基本条件和英语要求，就没有别的评判标准了，直接过。

想请教3中的“[FONT=宋体]既定工作类”和4中的“[/FONT][FONT=宋体]经验类移民[/FONT][FONT=宋体]”[/FONT]，我的理解，3应该就是AEO吧。在你能够获得真实的加拿大工作offer情况下，3和4在我看来应该没什么区别吧，唯一的区别就是AEO是在你还未过去加拿大工作之前就可以启动FSW申请；而4应该是在加拿大工作一段时间后启动FSW申请？

所以对于职业不在29项中的来说，只要能得到一个真实的加拿大工作offer，应该就可以走3和4了吧。

请老师斧正。