回复: 转载:都市广场II项目文件分析 揭开现象,透视本质 (两中介PK?)
关于都市广场若干问题的说明
非常感谢中国各地中介同仁对都市广场II期项目的支持及中国 EB5 投资对本项目表现出的极大兴趣。我们希望借此机会对最近部分投资人及网友所关心的问题作一个说明。
TIF 哥伦比亚特区政府补贴
TIF是Tax Increment Financing的缩写。直译是“增税融资”。它是美国各级政府支持或刺激市场资本投资的一个重要的金融工具。它的出发点是项目建成后建筑面积扩大,商业活动增加将带来更多的税收收入。所以政府愿意用将来预期税收收入的一部分提前返还给项目方,鼓励私人投资。这与国内的出口退税政策非常相似, 而非部分网友误认为的政府会在项目建成后加倍收取业主的消费税和地税。
TIF债券是典型的美国地方政府债券,所谓的Municipal Bond。债券的发行方和还款方为地方政府。根据此债券的官方招募说明书,项目建成运营后,特区政府将从都市广场商业和住宅所征收的地税收入和销售税收入作为政府债券还款的主要来源。此外,如果都市广场项目商业和地产税收收入不足以偿还债券的每年债券的还款义务,该法案授权特区政府将用特区市中心地区的税收收入也来偿还债券的还款义务 即用市中心TIF地区的税收收入来为该TIF Bonds作信用增值(Credit Enhance),以提高债券还款信用。根据著名的信用评级机构穆迪评级的评论,正是由于特区政府将市中心的税收收入也作为债券还款的保证,该债券接近地方政府以所管辖的整个地区的所有税收收入来作为还款保证的普通责任债券(General Obligation Bond),而被评为A+ 级别。该债券已于2011年11月在美国成功发行。其中3200万美元已经于2011年12月1日拨款至项目方帐户,用于项目初期施工。
HUD 联邦住房及城市发展部贷款担保
联邦住宅及城市发展部向对社会普通大众有好处的平价住宅开发提供帮助的方式是为开发贷款提供担保,以鼓励诸如富国银行(Wells Fargo Bank)这样的金融机构积极为这种项目提供贷款。如果项目方在后期无法偿付富国银行提供的1.28亿美元贷款,则联邦机构将还款给富国银行。也正因为责任重大,联邦政府为确保由其提供1.28亿美元巨额贷款担保的项目开发能顺利执行,对都市广场项目的各个方面作了非常完整详细的第三方尽职调查。总共575页的名为“建设及成本分析的报告”由JPS & Associates, Inc.公司于2011年5月25日完成,调查涉及项目公司,设计公司,建筑合同,土质分析,环境评价,噪音分析,建筑进度分析,合同商项目进度及价值评估,建筑文件,场地考察,联邦住宅及城市发展不的标准成本分析等涵盖了成本分析的所有方面。这些分析为联邦住宅及城市发展部最终承诺并兑现的贷款担保提供了依据。
需要注意的是联邦贷款只是住宅部分项目总建设成本的一部分,这部分建设还有开发商的股权投入和部分的EB-5资金的投入。因而其产生的就业全部归属于EB-5投资人。这恰恰是EB-5贷款类项目的好处。
财务角度上,联邦政府贷款的还款只与住宅部分有关,并不会连带涉及到整体项目的其他部分。也不会因此伤害EB-5投资者对酒店部分抵押物的第一顺位的地位。这些内容在开发商与联邦住宅及城市发展部签署的合同里都有体现。
奥巴马总统“钦点”的重点基建项目
作为奥巴马内阁4470亿美元的美国就业法案(American Jobs Act)推动其创造就业努力的一部分,奥巴马总统于2011年10月在全美选定了包括都市广场项目在内的14个重要基础项目,要求联邦机构打破官僚惯例,必须在18个月内优先快速完成这14优先(high-priority)基础建设项目的许可和环境评价,以加速项目的开工。在当时的白宫声明中,把这些重点项目送上快速通道,代表了内阁最重要的改善就业提高联邦机构审批效率,以协助基础项目最快地从图纸到完工(from the drawing board to completion)并且创造就业的努力。
这一报道至今仍然刊登在白宫的官方网站上,题目是“Obama Administration Announces Selection of 14 Infrastructure Projects to be Expedited Through Permitting and Environmental Review Process”。
点击下面链接可查看白宫官方网站对此事件的报道:
http://www.whitehouse.gov/the-press-...-projects-be-e
都市广场就业岗位创造
Performance Economics, LLC 公司所作的基于 RIMS II 就业计算方法的经济报告预测都市广场项目将产生2394个间接和衍生的就业岗位。根据USCIS规定,超过24个月的建设项目的间接和衍生就业可以算作EB-5投资者的投资在建设活动和开销中产生的就业。在都市广场33个月的建设期间将有2162个间接工作产生。在项目建设结束后将有223个间接就业来自于食品超市,酒店喝其他零售的运营中。
这一就业数字足以满足239个EB-5投资者对就业岗位的需求。因此本项目根本不涉及目前受到很多投资人关心的“租赁就业模式”的问题。
都市广场工程进展都市广场须目于2011年11月2日正式破土动工。目前项目进展顺利。已基本完成土石方工作。稍前用于垂直结构施工用的吊塔设备已安排调试完毕。
投资人可通过设置在项目现场的网络摄像机跟踪项目进展:
http://oxblue.com/pro/open/clarkconstruction/citymarket