回复: 昨天破产,150亿债务!
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。美国历史上,纽约、克利夫兰和费城一度面临破产,但底特律是第一个真正提出破产保护申请的大城市。如果得到法院批准,将成为美国史上最大的城市破产案例,涉及大量债权人和产业工人利益。破产保护申请获批后,数以千计的债权人将面临巨额损失。另外,底特律数千名工人的退休金、医疗保险无法保证。他们将不得不就破产清偿展开协商。按美国《华盛顿邮报》估计,破产申请将持续30到90天的时间,以确定底特律是否可以依据美国“破产法”第九章获得破产保护等事宜。紧急财政管理人奥尔18日说,底特律希望明年夏季或秋季“走出”破产。一些专家认为,这不可能。《华盛顿邮报》给出的预计时间是“多年”。破产保护程序可能花费数以亿美元计法律和金融费用,底特律破产案件会持续1至3年,代价高昂,“(案件涉及金额)将达到数千万至数亿美元”。破产对于底特律地方政府来说是松了一口气,他们将烂摊子扔给了法院。地方政府申请破产,只是标志着该地方政府将失去清偿债务的能力,并不意味着政府职能的破产。不过,地方政府破产后,城市债券的投资者将成为首当其冲的受害者,因为地方政府破产相当于政府债券违约,即地方财政无力支付债务,发行的市政债券将无法到期偿还。此外,地方政府破产也将影响到普通民众的生活,因为破产后政府将不得不采取一系列措施,如加税、裁员、减薪等,使地方财政重回正轨。退休民众的养老金也会受到影响。爱德华·麦克尼尔是底特律33个工会的谈判代表,他代理的大多是服务业工会。麦克尼尔认定,破产并不是最好选择,将“摧毁工会”。“我一直说这是一个权力争夺的过程……破产不关乎城市财政平衡得以恢复,而是州长想要接管底特律。”对底特律民众来说,破产保护申请可能带来的负面影响将主要表现在退休金方面。因此退休人员和临退休人员将遭遇最大挑战,他们纸面上的一美元可能到头来只剩下几分钱。现年50岁的居民赫伯特·詹金斯说:“我本来计划今年10月退休,但现在却开始犹豫了。”
摩天大楼、漂亮干净的河边大道是这个曾经繁华一时的汽车之城的象征,然而,如今这些也只局限于通用总部所在的市中心区,只要转过一个街角,破败的景象就会扑面而来。据统计,当地有约7.8万座废弃建筑。
投机商人茉莉说,5年前卖45万美元的房子,她现在仅花2300美元就买下来了。目前,她一共买了363处房产,最大的一笔开支花了12000美元,买下了曾价值170万美元的房产。最小的一套房子只花了500美元。她说:“有人花1100美元买皮鞋,而我用它买了两套房子。”
今年第一季度,底特律约有40%的路灯不亮,只有1/3的救护车可提供服务。密歇根州州长说,底特律市民致电警方平均要等待58分钟才能得到响应,而全国平均等待时间为11分钟城市的一些基础服务早已中断,很多地方甚至没了警察服务。城市里犯罪猖獗,你甚至可能刚下公共汽车就被抢,每晚都有枪击案,甚至有人会为了一双球鞋就去杀人。
机构臃肿、人浮于事是造成底特律财政赤字和长期债务增多的一个原因。该市一个为政府收缴各类车辆违规罚款的机构,编制是285人,实际上雇用了350人。
底特律市政府借的钱都花到哪里去了呢?这些钱主要用于政府机构的日常运作、雇员的薪水和福利以及一些市政项目开销。其中雇员的薪水和福利,开销达到57亿美元。维持退休雇员的养老金,政府借债14亿美元。